【正文】 ，由民政辦會同當事人所在村負責調(diào)處。 涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由安監(jiān)站和有關(guān)部門、相關(guān)村負責調(diào)查。 定期通報有關(guān)單位對綜治辦公室分流指派案件的調(diào)處情況。 二、排查制度 堅持執(zhí)行村、單位每月排查、鄉(xiāng)每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和 “ 零報告 ” 制度，對一些苗頭 性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。 五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度 涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛， 由調(diào)處辦公室組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應按照調(diào)處辦公室要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。卷宗包括以下內(nèi)容：（ 1）卷宗封面；（ 2）卷宗目錄；（ 3）調(diào)解申請書；（ 4）調(diào) 第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處制度矛盾糾紛排查調(diào)處制度 一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議制度 （一）定期會議。及時了解和 掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。第八條縣鎮(zhèn)調(diào)處中心要認真抓好重點區(qū)域、重點群體和重點問題的糾紛排查工作，要逐村組、逐社區(qū)、逐單位進行摸排梳理，確保把已經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛搞清楚。第八條經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案，要實行 “ 零報告 ” 制度。第四條縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心負責梳理各村（居）民委員會反映上來的 情況，并根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見，告知相關(guān)責任部門解決，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應及時檢查督促；同時將督辦的情況告知縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。 涉及環(huán)境污染與保護方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人和相關(guān)村（居）負責調(diào)處。督查回訪制度 根據(jù)工作需要，定期、不定期地督查各責任單位社會矛盾糾紛工作的開展情 況，為考核獎勵提供依據(jù)。 來訪群眾咨詢有關(guān)法律法規(guī)時，必須做到主動熱情，耐心周到，百問不厭，百查不煩，解釋全面，不準冷落、刁難、訓斥和歧視。公示公告制度 一、公告公示的主要內(nèi)容 （一）、服務(wù)用語規(guī)范 接待外地群眾來訪，要講普通話。領(lǐng)導包案制度 一、本制度是指對全縣范圍內(nèi)的重要疑難信訪問題，要明確由一名領(lǐng)導干部親自負責處理的一種領(lǐng)導責任 制度。對當班接訪的矛盾糾紛可以當場解決 第 27 頁 共 28 頁 的，當場調(diào)結(jié)，不能當場解決的，及時移交相關(guān)部門限期解決，并實行跟蹤督辦。 （三）、解決學校保衛(wèi)工作中存在的重大問題，和疑題，針對校園周邊治安問題提出解決措施。 如當班領(lǐng)導 因故不能接待，應由縣黨政辦公室負責協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導接待日不空缺。 堅持做 到免費咨詢，免費調(diào)解，免費服務(wù)。 二、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會議由縣調(diào)處中心領(lǐng)導組織召開，根據(jù)會議內(nèi)容確定參會對象，主要研究分析每個月全縣矛盾糾紛排查情況，掌握全縣不穩(wěn)定因素及其發(fā)展趨向。 接待來訪，要文明用語，如 “ 您好 ” 、 “ 請 ” 、 “ 對不起 ” 、 “ 謝謝 ” 、 “ 再見 ” ，再如 “ 請稍候 ” 、 “ 對不起，你的問題暫時不能答復 ” 、 “ 中心調(diào)查取證后再給您回復 ” 、 “ 對不起，如果我工作中有失誤，請您指正 ” ， “ 歡迎您多提寶貴意見 ” ，“ 您慢走 ” 等等。糾紛調(diào)解辦結(jié)時限規(guī)定 直接受理調(diào)處的重大疑難、復雜民事糾紛，應在 15 日內(nèi) 第 20 頁 共 28 頁 辦結(jié)，特殊情況可適 當延長調(diào)處時間，但最長不超過 2 個月。 第 18 頁 共 28 頁 涉及養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、勞務(wù)市場管理、勞動爭議、工傷等 矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、縣鎮(zhèn)勞保所和當事人所在村（居）負責調(diào)處。矛盾糾紛檢查督辦制度第一條建立健全調(diào)解工作的檢查督辦制度。第五條縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心于每月 20 日前將社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心工作情況統(tǒng)計表報縣社會矛盾糾紛調(diào)解工作辦公室。第四條集中排查調(diào)處的重點內(nèi)容主要有：征地拆遷糾紛，企業(yè)改制遺留問題，涉法涉訴問題， 第 13 頁 共 28 頁 勞資糾紛，涉軍問題，環(huán)境污染糾紛，物業(yè)管理糾紛，醫(yī)患糾紛，其他重大糾紛隱患等。調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向分管領(lǐng)導匯報，由主分管領(lǐng)導確定事件進行調(diào)處，將確定的調(diào)處時間、調(diào)處地點、調(diào)處人員及時告知糾紛當事方，確保當事方能按時參加調(diào)處。 定期通報有關(guān)單位對調(diào)處辦公室分流指派案件的調(diào)處情況。 涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦與當事人所在村負責調(diào)處。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責任制和分級責任制，實行領(lǐng)導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。 第 4 頁 共 28 頁 六、督查回訪制度 定期組織開展矛盾糾紛排查工作。 有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛 ，由土地所會同當事人所在村負責調(diào)處。 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由綜治辦會同當事人所在村負責調(diào)處。 對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡事大疑難矛盾糾紛，應及時向嘉樹 第 6 頁 共 28 頁 鄉(xiāng)綜治辦公室報告示。 1其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調(diào)處。 七、檔案管理制度 工作檔案包括。 三、矛盾糾紛排查制度 一是不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，實行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。第五條縣 鎮(zhèn)調(diào)處中心實行一個窗口對外，對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛按照 “ 統(tǒng)一受理，集中疏理，歸口管理，依法調(diào)解，限期處理 ” 的原則，層層分解任務(wù)，逐級落實。第六條每周組織一次矛盾糾紛分析會?？h鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和調(diào)處中心對各部門、村（居）和基層單位的調(diào)解工作，要加強指導和督促檢查，及時了解掌握調(diào)解進度和結(jié)果。 農(nóng)村經(jīng)濟政策、集體財務(wù)管理、農(nóng)村地承包和流轉(zhuǎn)等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、縣鎮(zhèn)經(jīng)管站、農(nóng)服中心和當事人所在村（居）負責調(diào)處。 直接受理調(diào)處的重大、疑難、復雜的行政爭議，原則上在 20 日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當延長調(diào)處時間，但最長不超過3 個月。 嚴禁使用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語言，如 “ 我不管，問別人去 ” ， “ 別啰嗦，快點講 ” ， “ 我要下班了，你快點 ” ， “ 我剛才已說過了，你怎么還問 ” ， “ 你這人真笨 ” ， “ 你 第 22 頁 共 28 頁 的記性真差 ” ， “ 我就是這樣的，你能把我怎么樣 ” ， “ 你去告我好了 ” ， “ 不知道 ” 等等。在接訪、受理、調(diào)處社會矛盾糾紛中遇到的問題、提出解決辦法，排查和分析當前全縣不穩(wěn)定因素，形成相關(guān)材料或書面報告。嚴禁從事有償中介活動，嚴禁接受當事人禮金、禮券、禮物、吃請，嚴禁向當事人報支各種費用。