【正文】 行動員部署。習(xí)近平總書記指出： “ 保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠什么。 ” 加強基層黨組織建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到黨的事業(yè)發(fā)展。認為奢侈浪費、貪圖享樂、公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款參與高消費娛樂活動的占 34%。堅持正面教育為主，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風(fēng)黨紀教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。這次教育實踐活動， 第 12 頁 共 20 頁 基本規(guī)定動作是三個環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)教育、聽取意見是基礎(chǔ)，查擺問題、開展批評是關(guān)鍵，整改落實、建章立制是根本。要聚焦 “ 四風(fēng) ” 查擺問題。要把中央和自治區(qū)要求、實際需要和新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，制訂新的制度，完善已有制度，廢止不適用制度，確保制度規(guī)定行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用，推動改進作風(fēng)常態(tài)化長效化。要集中開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行動。市委也派出 12個督導(dǎo)組，縣區(qū)也要組建督導(dǎo)組，對所有活動單位進行全覆蓋、全過程督導(dǎo)。 同志們，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動 ，意義重大，任務(wù)繁重?？h、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建立自己的聯(lián)系點，以點帶面，推動整體工作。自治區(qū)將 馬上派出 9 個檢查組，到 5 個市和區(qū)直部門開展明察暗訪，主要檢查中央八項規(guī)定執(zhí)行情況和教育實踐活動整改落實情況，這也是自治區(qū)黨委正風(fēng)肅紀的一個重要舉措。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點解決思想解放不夠，不遵守政治紀律、組織紀律，搞 “ 政績工程 ” 、 “ 上有政策下有對策 ” 、執(zhí)行力不強、不敢擔(dān)當(dāng)、漠視民生、以權(quán)謀私等問題；市、縣區(qū)直屬單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、工作不實、服務(wù)不主動、大局意識不強、 “ 中梗阻 ” 等問題； 執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點解決服務(wù)效率不高，門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要、 “ 懶政 ” 現(xiàn)象、濫用職權(quán)、 第 15 頁 共 20 頁 執(zhí)法執(zhí)紀不公等問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織重點解決不關(guān)心群眾冷暖、落實惠民政策縮水走樣、在位不在崗、方法簡單粗暴、服務(wù)群眾意識和能力不強、辦事不公、軟弱渙散等問題。這次教育實踐活動參加單位多、層級多，市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，防止下基層、走訪群眾 “ 一窩蜂 ” ，座談會一個接一個，征求意見表 “ 滿天飛 ” ，反而在群眾中造成不良影響。參加這次教育實踐活動的單位量大面廣，層級較多，需要解決的問題千差萬別，要從實際出發(fā)，分類制訂方案，分層分級加強指導(dǎo)，不能搞 “ 一刀切 ”“ 一鍋煮 ” 。為民，就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。認為架子大、口氣粗、對待群眾態(tài)度冷漠、語氣生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦的占 56%。這就要求我們必須緊緊依靠全市干部群眾，凝聚共識、合力攻堅。 2 月 12 日，自治區(qū)黨委召開教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議，李建華書記作了重要講話，對全區(qū)第二批活動進行了具體部署，提出了明確要求。下面，我就全市開展教育實踐活動講幾點意見。當(dāng)前，世情國情黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，黨所處的歷史地位、執(zhí)政條件、黨員隊伍結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗 “ 四大考驗 ” 是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的，精 神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險 “ 四大危險 ” 更加尖銳地擺在我們面前。近年來，我市先后開展了 “ 思想大解放，樹立新形象 ” 、 第 6 頁 共 20 頁 營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境、 “ 學(xué)黨章、 守紀律 ” 集中教育、下基層“ 三同六送六幫 ” 、 “ 作風(fēng)建設(shè)推進年 ” 等活動，特別是教育實踐活動開展以來，我們按照中央和自治區(qū)黨委要求，不等不靠，狠抓 “ 四風(fēng) ” 整治，會風(fēng)、文風(fēng)、公務(wù)接待等方面都取得了積極效果，各級黨組織和廣大黨員干部作風(fēng)明顯改進。總要求是：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治??；主題是： 為民、務(wù)實、清廉；主要對象是：以市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口部門、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等基層組織；重點任務(wù)是：著力解決 “ 四風(fēng) ” 突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決基層黨組織服務(wù)功能不強的問題；關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制 “ 三個環(huán)節(jié) ” ；主要目標(biāo)是： “ 六個進一步 ” ，即使黨員、干部思想認識進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。這次教育實踐活動在群眾 “ 家門口 ” 開展，黨員干部作風(fēng)怎么樣，存在哪些問題，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。理論學(xué)習(xí)要入腦入心。要在廣泛征求意見、深入剖析的基礎(chǔ)上，認真開展交流談心活動，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會、組織生活會，拿起批評和自我批評這個 “ 利器 ” ，開展積極健康的思想斗爭。要集中開展正風(fēng)肅紀行動。 一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要注重典型宣傳，既宣傳正面典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，又注意剖析反面典型，開展警示教育，發(fā)揮輿論監(jiān)督的警示 作用。 四要堅持統(tǒng)籌兼顧。市委已經(jīng)成立了教育 第 18 頁 共 20 頁 實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小 組，由我擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室和 5 個工作組，各縣區(qū)、各部門都要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃好推進活動的各項工作。要加強檢查和督