【正文】 團體和社會自治組織的力量，加強與群眾的血肉聯(lián)系，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。我省的人口和計劃生育工作已經(jīng)走上了良性發(fā)展的軌道，但人口形勢嚴峻，計劃生育任務(wù)艱巨仍然是客觀事實，絕不能低估這項事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。協(xié)會的宣傳工作要通過面對面的方式，以群眾喜聞樂見的形式，加強宣傳教育工作的 有效性和針對性，務(wù)使計劃生育宣傳到戶到人。在此，我想再強調(diào)一下。有一句話叫 “ 無事生非 ” ，沒有事干的時候，那個地方，那個群體肯定是是非特別多，因為沒事干，有空就是閑聊，不會有什么好處的?？h以上協(xié)會辦事機構(gòu)的工作 方法和基本內(nèi)容主要是規(guī)劃和組織實施活動，總結(jié)推廣經(jīng)驗。由于客觀環(huán)境的制約，目前在大部分農(nóng)村地區(qū)，計劃生育村民自治還處在一個相對較低的水平，計劃生育權(quán)力還無法真正交給群眾掌握。流動人口的計劃生育管理和服務(wù)同樣存在許多困難，如與龐大的流動人口群體不成比例的管理和服務(wù)人員隊伍；人口管理方式的逐步寬松，導(dǎo)致對所謂的 “ 社會人 ” 追蹤困難；非公企業(yè)內(nèi)部缺乏流動人口管理和服務(wù)機制，這都不利于流動人口的計劃生育管理和服務(wù)。在新的時期，計生協(xié)要不斷增強自治功能，繼續(xù)發(fā)揮群眾組織的首創(chuàng)性，積極探索基層群眾自治的新途徑，通過推進基層計劃生育的群眾自治，促進計劃生育工作管理方式的根本轉(zhuǎn)變。在新一輪思想大解放、新一輪大發(fā)展中進一步明確和發(fā)揮計生協(xié)的社會角色和作用。尤其是在人們生育觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變的情況下，在人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布問題日益凸顯、計劃生育工作日趨艱 巨和復(fù)雜的形勢下，在以人為本科學(xué)發(fā)展觀牢固樹立、群眾對計劃生育和生殖健康服務(wù)的需求不斷發(fā)生變化的新形勢下，各級政府必須以更大熱情培育和壯大非政府組織的力量，鼓勵、引導(dǎo)和支持各類非政府組織參與公共服務(wù)和社會管理事務(wù)，放手讓他們在各自的領(lǐng)域發(fā)揮獨持優(yōu)勢，組織和動員群眾。一方面我們要通過各種方式，堅持不懈地抓緊抓好新時期的人口和計劃生育工作，千方百計穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題；另一方面要在人口和計劃生育工作中更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強化以人為本的工作理念，向廣大群眾提供更多更好更優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖健康服務(wù)，切實解決好實行計劃生育后群眾面臨的現(xiàn)實民生問題，維護群眾的合法權(quán)益。需要引起高度重視的是，當前，由于種種原因，社會上對計劃生育政策存在諸多誤解或不正確的認識，特別是對計劃生育政策的不同看法和討論，通過媒體的擴散后容易誤導(dǎo)群眾，加大計劃生育工作的難度，不利于計劃生育政策的貫徹落實，甚至有可能沖擊計劃生育政策。一是要加強思想道德和 品德的修養(yǎng)。計生協(xié)要做到全心全意忙工作，這樣才能鍛煉人，才能有所作為。協(xié)會的干部要學(xué)會發(fā)現(xiàn)和研究問題，善于通過總結(jié)推廣經(jīng)驗促進面上工作。實現(xiàn)農(nóng)村計劃生 第 8 頁 共 10 頁 育的村