【正文】 檢查驗(yàn)收材料匯編》等） 460 多份。 ６、強(qiáng)化自查驗(yàn)收，確保改革質(zhì)量。通過改革，廣大林農(nóng)在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的同時，也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，農(nóng)村長期以來存在的護(hù)林難、防火難等問題得到了有效解決。 緩解了農(nóng)村長期矛盾糾紛，促進(jìn)了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。 四要加快三個服務(wù)中心的建設(shè)步伐。進(jìn)一步發(fā)動廣大林農(nóng)群眾，認(rèn)真總結(jié)林改中成功的作法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善欠妥之處。為了確保林改成果與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對接，針對目前存在的農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)效益無法得到發(fā)揮等諸多問題，我縣按照 “ 穩(wěn)定體制，放活機(jī)制 ” 的思路，積極引進(jìn)林業(yè)加工企業(yè)，開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢資源，同時鼓勵企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購等形式建設(shè)原料林基地。如石洋鄉(xiāng)五蒲村農(nóng)民鄭興旺， 2024 年底在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，投資 萬元，在自留山和承包的林地上種 植木瓜 85 畝。按照個人誰造誰有、集體山林均 山到戶的工作原則，落實(shí)家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護(hù)林員調(diào)整，從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘 10 名熟 悉電腦操作的，作為專職護(hù)林員充實(shí)到基層林業(yè)站，參與林改材料的整理錄入。三是林業(yè)部門組建林改督查組。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級 第 3 頁 共 13 頁 林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，組建了村級林改監(jiān)審小組，并根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的變動情況，及時調(diào)整充實(shí)，從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工 作扎實(shí)推進(jìn)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表 ―― 縣委、縣政府向長期以來關(guān)心、支持我縣集體林權(quán)制度改革工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝?？h政協(xié)組織委員開展 “ 集體林權(quán)制度改革與森林防火 ” 專項調(diào)研，對林改工作提出了建設(shè)性的意見和建議。 ３、廣泛宣傳發(fā)動，營造改革氛圍。五是抓點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)林改工作。為扎實(shí)推進(jìn)林改工作，確保改革質(zhì)量，我縣在林改工作中強(qiáng)化自查驗(yàn)收。過去，由于森林資源屬于村集體所有，村民護(hù)林防火的積極性不高，發(fā)生森林火警火災(zāi)時，往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前，村民很少自覺上山撲火。我縣在整個林改實(shí)施過程中不回避矛盾，不繞過困難，嚴(yán)格落實(shí)“ 誰造誰有 ” 政策，穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題，有效地化解或緩解了農(nóng)村長期存在的矛盾糾紛，促進(jìn)了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。面對林改后的新形勢、新任務(wù)和新機(jī)遇，及時轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展森林資源評估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、 木竹檢尺等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，引入市場競爭機(jī)制，為林農(nóng)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。進(jìn)一步深化改革，鞏固改革成果。 激活了林業(yè)經(jīng)營 機(jī)制，加快了山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。 ② 落實(shí)單戶承包經(jīng) 第 7 頁 共 13 頁 營。從縣林業(yè)局抽調(diào) 8 名專業(yè)技術(shù)干部，充實(shí)到相對薄弱的基層林業(yè)站，協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制，將林改任務(wù)分解落實(shí)到村、責(zé)任落實(shí)到人，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評的重要內(nèi)容?？h委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作，三年來，切實(shí)做到部署及時、措施有力，大膽探索、全面推進(jìn)，切實(shí)從組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、從隊伍上加強(qiáng)建設(shè)、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障，確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進(jìn)。下面，我簡要匯報三個方面內(nèi)容： 一、 ―― 縣林改工作基本情況 ―― 縣地處福建東北部，被譽(yù)為 “ 中國太子參之鄉(xiāng) ” 、 “ 中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng) ” ， 2024 年 10 月順利通過國家級生態(tài)示 XX 縣區(qū)試點(diǎn)建設(shè)預(yù)驗(yàn)收。四是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級精神。為