【正文】 據(jù)、查驗實際貨物并依法辦理了征收貨物稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關單據(jù)上簽蓋放行章，貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。貨物運到港口，企業(yè)還可以提前申報，海關提前審核，貨到后立即驗放。 （ 4 報關程序差異，出口退稅顯失公平 在對外貿(mào)易企業(yè)商品進出口貿(mào)易的過程中，海關部門在貨物的申報、檢查驗收、上繳稅款以及方行等四個環(huán)節(jié)都設定了一些對大型外貿(mào)企業(yè)有利的優(yōu)惠政策，但是對中小型外貿(mào)企業(yè)而言，就沒有這樣多的優(yōu)惠政策，反而還會有相當?shù)南拗茥l件。要提高查驗的準確性，可以開發(fā)集裝箱自動識別驗核系統(tǒng)，對進出口貨物實行有效的監(jiān)控。報關協(xié)會通過對試行報關復核制度，有效地配合海關落實 “ 報關員扣分管理辦法 ” ，不但提高報關單的質(zhì)量，強化力了復核報關員的業(yè)務素質(zhì)，也為將來的報關員的分級管理打下了良好的基礎。其次，把報關企業(yè)復核制單與海關電子申請銜接起來。海關接受企 業(yè)提前申報的具有法律效力的進出口電子數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進行審核、征稅、統(tǒng)計分析、風險分析等作業(yè)，在貨物到 達后可采取查驗或放行或分流、集中核銷等 多種通關放行模式。 我們當前如上海、大連、深圳實現(xiàn)了無紙化報關通關，但是一些偏遠的海關和中小型報關企業(yè)仍采用傳統(tǒng)紙制報關，報關數(shù)據(jù)根本談不上交流與共享。通 俗地講，內(nèi)陸海關成為口岸海關的通關現(xiàn)場，所有手續(xù)在內(nèi)陸海關完成后，可以直接在口岸提貨或者裝船，貨物運抵口岸海關閘口后，計算機系統(tǒng)對申報信息與物流信息實施 第 4 頁 共 10 頁 自動對比驗放，從而使企業(yè)在內(nèi)陸海關報關和在口岸海關報關完全一致，真正做到了一次申報、一次查驗、一次放行。如有特殊理由，事先報經(jīng)海關同意，海關可以派人員在規(guī)定的時間和場所以外查詢。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，海關在國際貿(mào)易中扮演了極為重要的角色，如何改革現(xiàn)有報關模式，提高通關效率成為當前海關及企業(yè)所關心的問題。 （ 2 進出口貨物的查驗 進出口貨物，除海關總署特準 查驗的以外，都應接受海關查 第 2 頁 共 10 頁 驗。 （ 2 提前報關、實貨放行 是指在艙單數(shù)據(jù)提前傳輸?shù)那疤嵯?，?主提前傳輸報關單電子數(shù)據(jù)，海關提前進行審單作業(yè)、提前審核書面報關單證及征收稅費，待貨物實際到港后，由口岸海關辦理實物查驗及放行手續(xù)。同時，自理報關單位與兼業(yè)代理報關單位、專業(yè)代理報關單位處于相互隔離、封閉狀態(tài)，彼此難以交流和溝通，也不能形成一種競爭環(huán)境，不能使報關的人力、物力、財力和技術設備得到合理的配置和使用，特別是不利于報關人才的培養(yǎng)、開發(fā)和提高。而目