【正文】 資產、公司收支與個人收支不分，使銀行信貸人員的貸款 “ 三查 ” 制度很難落實，直接影響了龍頭企業(yè)在信貸市場的準入。三是中介環(huán)境的障礙。 建議按照國家有關土地經營權法律法規(guī)的基礎上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極 開展農村土地經營權流轉地方性法規(guī)的制定工作。如農業(yè)銀行或農業(yè)發(fā)展銀行等資金充裕的大型金融機構按照市場運作的原則，將貸款批發(fā)給資金來源有限、規(guī)模小的農村小額貸款機構或農村信用社用于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貸款投放，同時對資金的流向和風險進行密切監(jiān)測。 著力擴大金融機構支持龍頭企業(yè)發(fā)展的能力，搭建起金融機構與龍頭企業(yè)之間信貸供需的橋梁。相對工業(yè)企業(yè)而言，目前農業(yè)企業(yè)大多為中小型企業(yè)，處于創(chuàng)業(yè)成長期。 一是信用環(huán)境的障礙。 第 3 頁 共 8 頁 按照現(xiàn)行國家征用農地補償有關法規(guī)，土地補償款主要是針對依法取得農地承包經營權的農戶或村集體，對于龍頭企業(yè)通過租賃方式取得的農地經營權，其補償標準并未明確，因此一旦出現(xiàn)政府因公共利益需要 征用農地等不確定事件發(fā)生，不僅影響龍頭企業(yè)的正常經營，也會給銀行信貸資金帶來風險。 14 家企業(yè)總資產達到 億元，從業(yè)人數(shù)達到 3514 人， 2024 年上繳稅金 億元。 第 2 頁 共 8 頁 經過幾年的經營，互助縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)得到了快速的發(fā)展。另一方面是金融機構經營管理體制的障礙。目前尚無統(tǒng)一專業(yè)的農地經營權流轉和租賃市場，農地經營權要成為商業(yè)信貸的抵押物，需要有農地確權、登記、頒證機構，需要專業(yè)的機構評估和依法履行抵押登記手續(xù)。一是擴大可用于抵押的土地經營權的范圍。三是健全農村金融服務中介機構。 （三）探索機構創(chuàng)新，完善農業(yè)金融服務體系和環(huán)境。從我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)金融支持的現(xiàn)狀來看，目前缺乏行之有效的針對龍頭 企業(yè)的信用評價體系。 （三）經濟環(huán)境的障礙。二是龍頭企業(yè)租賃農地征用補償尚未明確。截至 2024 年 6 月底，互助縣擁有地級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè) 14 家，其中省級