【正文】 熱線(xiàn)呼叫系統(tǒng)建設(shè)，為居民搭建了網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，方便了群眾生活。一些專(zhuān)業(yè)部門(mén)沒(méi)有做到條專(zhuān)到底，把街道視同鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)調(diào)屬地責(zé)任，反過(guò)來(lái)監(jiān)督、考核街道辦事處，削弱了街道管理權(quán)威，使城市整體功能難以得到發(fā)揮， 城市管理機(jī)制不夠健全，特別是在物業(yè)管理上存在一區(qū)多物業(yè)，并且有相當(dāng)一部分開(kāi)發(fā)商建立的物業(yè)管理企業(yè)，沒(méi)有取得物業(yè)管理資質(zhì)，物業(yè)人員隊(duì)伍參差不 齊，與業(yè)主、居委會(huì)之間形不成協(xié)調(diào)工作的合力，存在物業(yè)收費(fèi)難、服務(wù)不到位等問(wèn)題。 社區(qū)專(zhuān)職工作者和各類(lèi)協(xié)管員隊(duì)伍的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。要著手成立由規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管等職能部門(mén)組成的城市管理協(xié)調(diào)委員會(huì)，切實(shí)解決不同程度的部門(mén)交叉、條塊分割、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不利問(wèn)題，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的城市管理體系。要通過(guò)加強(qiáng)城市管理，營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍，使人們受到潛移默化的教育，逐步告別不文明行為和習(xí)慣。此外，按照縣信訪辦關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的要求和街道信訪工作的實(shí)際需要，依據(jù)《 XX 省信訪條例》關(guān)于各級(jí)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職信訪工作人員的規(guī)定，街道需設(shè)立信訪工作辦公室職能科室，增加行政編制 4名；根據(jù)街道承擔(dān)發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，組織財(cái)政收入任務(wù)的需要，還需增設(shè)經(jīng)濟(jì)管理辦公室職能科室，增加編制人員 3 名。各居委會(huì)在社區(qū)黨總支（支部）的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞民主自治功能，進(jìn)一步完善議事規(guī)則、民主自治制度，規(guī)范了民主決策程序，并根據(jù)本社區(qū)實(shí)際，在培育和發(fā)展有利于增加群眾收入、方便群眾生活的協(xié)會(huì)、中心等各類(lèi)中介組織上做了大量卓有成效的工作，在建立符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則的社區(qū)物業(yè)管理體系上進(jìn)行了積極的探索，推動(dòng)了我縣物業(yè)管理辦法和 5 項(xiàng)配套措施的制定和出臺(tái)。六是建立并完善社區(qū)環(huán)境協(xié)商共管機(jī)制，街道與城管分隊(duì)，社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)公司、駐社區(qū)單位、商戶(hù)、居民定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，商討社區(qū)環(huán)境事務(wù)，解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育、法律咨詢(xún)、法律援助活動(dòng)，引導(dǎo)居民以合理合法的形式表達(dá)利益訴求，解決利益矛盾，全年未發(fā)生群體性事件。二是成立社區(qū)黨校，為黨員受教育搭建了思想理論宣傳教育平臺(tái)。 一、社區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作取得進(jìn)展 成立了街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)人包片和聯(lián)系社區(qū)的職責(zé)分工，建立了黨 組織聯(lián)系、管理和服務(wù)基層工作制度。去年，街道投資 115 萬(wàn)元，在社區(qū)設(shè)置宣傳櫥窗 42 塊、安裝樓門(mén)宣傳板 2024 塊、制作宣傳條幅 100 條、對(duì)21個(gè)社 區(qū)的三室一中心進(jìn)行了改造、包裝起 21支文體品牌隊(duì)伍。做到了信訪一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是按照大病進(jìn)醫(yī)院，小病在社區(qū)的目標(biāo)要求，協(xié)助、配合縣衛(wèi)生主管部門(mén)完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室）建設(shè)工作。 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 目前我縣物業(yè)管理機(jī)構(gòu)為小區(qū)辦，街道在協(xié)調(diào)物業(yè)公司方面缺乏必要的手段。去年社區(qū)居委會(huì)換屆，我縣招錄了一批社區(qū)專(zhuān)職工作者，其中在鼓樓街道社區(qū)居委會(huì)工作的有 46 人，對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者的 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 管理，特別是在他們的待遇問(wèn)題上我縣缺乏相應(yīng)政策，管理機(jī)制還不到位。按照責(zé)權(quán)相等，責(zé)權(quán)一致的原則，解決塊上管理責(zé)大權(quán)小問(wèn)題，提高城市的運(yùn)行效率。三是在環(huán)境中陶冶。在《 XX 縣區(qū)城市管理體制改革 實(shí)施方案》中規(guī)定，街道黨政