【正文】 一、表顯不一 ” 。 可以說，現(xiàn)實(shí)中常違反制度措施的許多的是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是 “ 一把手 ” 逾越、規(guī)避、破壞制度，不但輕而易舉，而且長期得不到有效的制止。筆者認(rèn)為，黨員作為高覺悟的社會優(yōu)秀分子，各級黨政官員（包括公務(wù)員）作為社會的精英分子，并掌握著國家公權(quán)，應(yīng)當(dāng)是遵守黨紀(jì)國法、遵守社會公德、公平正義的社會表率， “ 如果社會精英分子都腐敗了，人們將從哪里尋找善良呢。黨員特別黨員干部應(yīng)該 “ 增強(qiáng)黨員意識 ” ， “ 要講黨性，重品行，作表率 ” （黨的十七大報告），成為學(xué)習(xí)的模范，執(zhí)行制度的 模范，成為遵守和實(shí)踐社會主義道德規(guī)范的模范， “ 以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng) ” 。只要不是黨和國家機(jī)密、商業(yè)秘密及個人隱私都要向社會公開；將國家機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員的權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任、制度規(guī)范等具體事宜向社會公開； 第 5 頁 共 6 頁 將權(quán)力的授予、權(quán)力的行使過程、權(quán)力的運(yùn)行結(jié)果公開。 黨風(fēng)建設(shè)既要解決無章（法）可依的問題，又要解決有章（法）不依（守）的問題。筆者認(rèn)為，黨和政府應(yīng)通過 “ 教育 ”培養(yǎng)各級黨政官員 “ 清正廉明 ” 、 “ 求真務(wù)實(shí) ” 、 “ 依法辦事 ” 、“ 熱情高效 ” 等等行政文化觀?？梢哉f，現(xiàn)在黨員特別是黨員干部的學(xué)習(xí)教育并不少， “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 的道理他們 都清楚，黨紀(jì)國法，社會倫理等要求他們也明白，但不少的人就是學(xué)后 “ 不信 ” ， “ 不行 ” ，耐人尋味，令人思考。其實(shí)，制度建設(shè)的重要性，鄧小平早有論述；其實(shí)，制度的作用的大道理，大家都明白；其實(shí)，制度用來擺設(shè)，用來 “ 做秀 ” 已是許多單位部門的慣例 ―― 嗚呼。讓人民及時、全面、