【正文】 形式、內(nèi)容和質(zhì)量上與兗州、江浙一帶等地的改制有較大差別，他們完成了兩步，一步是把絕大部分股權(quán)賣(mài)給了某一個(gè)人，第二步是對(duì)職工身份進(jìn)行買(mǎi)斷，歸社會(huì)所屬。從人、財(cái)、物到工作時(shí)間、精力直接放到工業(yè)經(jīng)濟(jì)上的還不夠。立足現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托重點(diǎn)骨干企業(yè)， 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 圍繞煤炭電力、電纜電源、機(jī)電汽配、建筑建材、食品加工、生物醫(yī)藥六大產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增加加工深度和附加值，加快產(chǎn)業(yè)集群配套協(xié)作發(fā)展。更加關(guān)注市場(chǎng)、資金、原材料價(jià)格、能源、電力等變化情況，關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的變化情況，盡可能多地掌握第一手資料，著眼于增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，研究解決好制約發(fā)展的突出問(wèn)題，增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性。一是建立健全全市工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為召集人，定期召開(kāi)會(huì)議，研究制定加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。 （二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)。 （四）政策措施落實(shí)不夠。二是部分企業(yè)只是在借貸、吸收小額股份上做文章，有的甚至還琢磨如何逃廢銀行債務(wù)，眼睛只盯在政府扶持上，離世界性企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)有很大差距。 （九）自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。（ 1）大力推進(jìn)魯強(qiáng)電纜增資擴(kuò)股工作。二是強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)。首先對(duì)利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)新上項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目及對(duì)外合資合作情況調(diào)查了解，進(jìn)行篩選，對(duì)確定納入資金扶 持的單位，采取一事一議和一企一策方式進(jìn)行確定。 （二）重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)回溫較快。我市部分重點(diǎn)骨干企業(yè)，在做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，利用國(guó)外市場(chǎng)復(fù)蘇，加大國(guó)外市場(chǎng)開(kāi)拓力度，使蓄電池、活塞、調(diào)溫器、白酒等產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額增加較快，出口交貨值繼續(xù)回升，特別是圣陽(yáng)電源上半年出口交貨值達(dá)到 6700 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 168%；天博上半年出口交貨值達(dá)到 2735萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 84%。當(dāng)前，西廠(chǎng)區(qū)搬遷完畢， 6 月底前已辦理自動(dòng)解除勞動(dòng)合同近 800 人，并支付職工補(bǔ)償金 1000 多萬(wàn)元，錦繡紡織公司 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本恢復(fù)了正常。今年上半年，累計(jì)為企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金 2084 萬(wàn)元。（ 4）積極推進(jìn)孔府家與大企業(yè)合作。東宏與青島科技大學(xué)簽定產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，利用青島科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的橡塑材料，共同成立了高分子材料復(fù)合管道技術(shù)研發(fā)中心，進(jìn)行人才交流，實(shí)驗(yàn)室共享，該企業(yè)已成為青島科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。我們卻 “ 能患寡則患不均 ” ，把國(guó)有股按企業(yè)內(nèi)部不同職務(wù)分?jǐn)偨o了若干人，最多的只有百分之十幾，實(shí)際上是由國(guó)有到集體。資源分散、用勁偏差、落實(shí)錯(cuò)位、工作乏力等問(wèn)題在一些領(lǐng)域、一定范圍內(nèi)依然存在。三是以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行周調(diào)度、零通報(bào)，督促建設(shè)達(dá)產(chǎn)進(jìn)度。 （四）強(qiáng)化服務(wù)職能，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu) 。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，大力推進(jìn)集中集約用地，將重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目納入新一輪土地總體規(guī)劃，為 “ 轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu) ” 發(fā)展預(yù)留用地空間。這些都影響到我市全民創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的鞏固和形成。一是部分單位、企業(yè)過(guò)于偏重自強(qiáng)創(chuàng)新，忽視 “ 拿來(lái)主義 ” ，對(duì)依靠自己的能力估計(jì)過(guò)高，對(duì)外 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 開(kāi)放措施缺乏力度，特別是對(duì)綜合資源的引進(jìn)和對(duì)商品、人力走出去的扶持力度不夠。計(jì)劃準(zhǔn)備從下半年起組織幾批企業(yè)負(fù)責(zé)人到國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)培訓(xùn)，以開(kāi)拓眼界，增長(zhǎng)本領(lǐng)。為加快工業(yè)調(diào)整振興，重點(diǎn)幫扶 “215” 企業(yè)中的重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)外合資合作，促進(jìn)企業(yè)膨脹。對(duì)列入省、市調(diào)整振興規(guī)劃的圣陽(yáng)鋰離子、替代石油及牽引車(chē)動(dòng)力電池項(xiàng)目，天博 abs 傳感器及東宏大口徑管材等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，組織召開(kāi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 包保領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，靠上工作，跟蹤服務(wù)，助推項(xiàng)目建設(shè)。為進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)