【正文】 子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行了安全生產(chǎn)“ 一崗雙責(zé) ” 。今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)，1 月份全市共發(fā)生各類安全事故 169 起，死亡 27人，重傷 57 人，經(jīng)濟(jì)損失 35 萬元，與去年同比起數(shù)減少 91 起，下降 35％；死亡人數(shù)減少 30人，下降 ％；重傷人數(shù)減少 31人，下降 ％；經(jīng)濟(jì)損失減少 31 萬元，下降 47％。年底，省里開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作，考核小組對(duì)我市行政執(zhí) 法情況給予了充分肯定。 第 5 頁 共 19 頁 XX 縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)進(jìn)行了整合，有效地提升了安全管 理水平，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。一是開展了 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)。最近 XX 省 “” 煤礦事故為我們加強(qiáng)安全監(jiān)管工作再次敲響了警鐘。要把深入學(xué)習(xí)理 第 10 頁 共 19 頁 論，提高黨員素質(zhì)作為搞好教育活動(dòng)的首要任務(wù)，貫穿于整個(gè)教育活動(dòng)的始終。要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決同各種違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和人民的利益。 在 先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要以強(qiáng)化意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，以解決作風(fēng)問題為著力點(diǎn)，深化服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)，處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，做講政治、顧大局的表率，做求實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的表率，做監(jiān)管為公、安全為民的表率，使精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)大的提高，為保一方安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的過程控制，抓好月調(diào)度、季通報(bào)、半年總結(jié)、年終考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的全面落實(shí)并真正收到實(shí)效。三是要嚴(yán)格審批許可，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。充分發(fā) 第 17 頁 共 19 頁 揮安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的作用，整合安全生產(chǎn)科研力量，發(fā)揮專家組的作用，制定安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和交流。一是把安全生產(chǎn)宣傳教育作為基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真組織好 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)，采取多種形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。建立教育培訓(xùn)機(jī)制，形成我市的整個(gè)安監(jiān)系統(tǒng)組織人才網(wǎng)絡(luò)。五是按照 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)管參與，社會(huì)廣泛支持 ” 的格局，健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是要嚴(yán)格執(zhí)法。 （二）深化目標(biāo)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。開展先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，最終目的是推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，更好地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。要通過活動(dòng)，深化行政審批改革，建立健全向社會(huì)公開辦事的各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作效率進(jìn)一步提高。 （二）要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高貫徹實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的本領(lǐng)，提升安監(jiān)人員的理論修養(yǎng)。這項(xiàng)工作得到了省、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的肯定。 （六）落實(shí) “ 關(guān)口前移，預(yù)防為主 ” 的方針，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)大檢查。市局與相關(guān)部門密切配合，對(duì)全年符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生 “ 三同時(shí) ” 的單位和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范審查內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的關(guān)口前移。市政府下達(dá) “ 杜絕特大事故，遏制和減少重大事故，確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)比上年下降 %以上 ” 的安全生產(chǎn)控制指 第 3 頁 共 19 頁 標(biāo)后，各級(jí)安監(jiān)部門狠抓了控制指標(biāo)的分解下達(dá)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，在全市形成了逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。剛才各縣（市）區(qū)和局有關(guān)處室總結(jié)交流了各自的工作。目前，全市 146 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部設(shè)置了安 監(jiān)機(jī)構(gòu)，專兼職人員達(dá)到 350 人。通過試點(diǎn)，全面提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。在煙花爆竹專項(xiàng)整治中，根據(jù)我市由 “ 禁放 ” 改為 “ 限放 ” 的新情況，對(duì)農(nóng) 村轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)煙花爆竹傳 統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行調(diào)查摸底，逐家逐戶進(jìn)行檢查，共檢查煙花爆竹生產(chǎn)銷售企業(yè) 30 家次，對(duì) 第 6 頁 共 19 頁 存在安全隱患的單位進(jìn)行了限期整改。 （八）落實(shí)事故應(yīng)急處理預(yù)案，強(qiáng)化了應(yīng)急救援演練。市局也于 2 月 3 日召開了局機(jī)關(guān)開展活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)。要深入基層、深入群眾。要正確對(duì)待和行使人民賦予的權(quán)力，廉潔勤政，一心為民，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，干干凈凈做事，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終保持共產(chǎn)黨人蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代管理和科技文化知識(shí)，在監(jiān)管和執(zhí)法實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力和水平。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持 “ 專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí) ” ，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，減少各類事故的發(fā)生。三是在全市各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)各方面、各崗位和生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量行為，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階、安全創(chuàng)水平。會(huì)后，各級(jí)安監(jiān)局要制訂出全年的救援演練時(shí)間配檔表。 安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，光榮又艱巨。各級(jí)安監(jiān)部門要加大投入，研究建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，要著手準(zhǔn)備建立監(jiān)控中心和事故應(yīng)急救援中心，通過科技手段，提高監(jiān)管水平，減少事故的發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失。嚴(yán)格審批的同時(shí)，要做好政務(wù)公開。 （三）以非煤礦山整合為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 。