【正文】 15 日前報(bào)市直工委。要繼續(xù)堅(jiān)持對市直機(jī)關(guān)和企業(yè)分別下達(dá)責(zé)任書制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識(shí)。要認(rèn)真研究加強(qiáng)國有企業(yè)以及非公企業(yè)黨支部建設(shè)的新途徑，努力提高黨建工作的整體水平。突出強(qiáng)調(diào)要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)造性地提出以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi) 第 17 頁 共 25 頁 和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。 （五）持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，是市縣兩級機(jī)關(guān)黨建工作的一項(xiàng) 重點(diǎn)，也是各級機(jī)關(guān)工委今年必須持續(xù)加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度，加強(qiáng)對違反民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督條例問題的監(jiān)督檢查。有條件的單位要積極組建各類興趣活動(dòng)小組，搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺(tái)，積極開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，培養(yǎng)文明健康的情趣。工委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是做好機(jī)關(guān)黨的工作的骨干力量，這支隊(duì)伍的精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)、工作能力如何，在很大程度上決定著機(jī)關(guān)黨的工作的整體水平。 “ 春潮浩蕩千帆競， 躍升發(fā)展當(dāng)先鋒 ” ，我們要乘黨的 *勝利召開的強(qiáng)勁東風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，有效履職，積極進(jìn)取，在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮全市機(jī)關(guān)走前頭、當(dāng)表率、創(chuàng)一流的作用，為海 XX 縣區(qū)綠色 第 25 頁 共 25 頁 腹地躍升發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)平時(shí)的學(xué)習(xí)交流、調(diào)研考察、實(shí)踐鍛煉，幫助黨務(wù)干部開闊眼界，增長知識(shí)，提高判斷形勢、把握全局，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢、推動(dòng)履職，協(xié)調(diào)各方、整合資源，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能 力，提高抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的能力。注重人文關(guān)懷，關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康，認(rèn)真落實(shí)干部職 工休假制度。 不斷健全和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，全面實(shí)行直屬黨組織負(fù)責(zé)人向全體黨員述職制度和黨員對黨組織班子成員評議制度。 以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。要緊盯支部建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決在一些單位存在的支部組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，支部換屆不及時(shí)，組織生活質(zhì)量不高，雙重組織生活制度落實(shí)不到位等問題。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會(huì)矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨 組織建設(shè)。 廣泛開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。機(jī)關(guān)和企業(yè)各級黨組織要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的工作，努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本單位正確有效地履行職能、推動(dòng)閩北躍升發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實(shí)的全過程，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng) 科學(xué)發(fā)展、保證本單位行政業(yè)務(wù)工作和生產(chǎn)經(jīng)營的完成當(dāng)作機(jī)關(guān)、企業(yè)黨建工作的落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去，增強(qiáng)各級黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力，使廣大黨員干部成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量和先鋒模范。同意在機(jī)關(guān)建立表彰激勵(lì)機(jī)制，評先工作要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，做到規(guī)范有效。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的 “ 服務(wù)發(fā)展最佳科室 ” 、 “ 群眾不滿意科室 ” 評選情況看，群眾對我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡單的 “ 門難進(jìn)、臉難看 ” 的工作態(tài)度問題，而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。要重視抓好專職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高履職能力。做好這項(xiàng)工作將有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作參與到更寬的領(lǐng)域，把領(lǐng)導(dǎo)班子思 想政治建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。盧書記指出：近年來機(jī)關(guān)黨的工 第 2 頁 共 25 頁 作能擺 正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。去年，在省直機(jī)關(guān)開展的 “ 四個(gè)專題 ” 調(diào)研，效果就很好，推動(dòng)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，也促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的工作。把黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)抓好了，各單位的機(jī)關(guān)黨委、基層支部也會(huì)跟著抓好處室的思想作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨的工作的整體水平。 2 月 3 日，市委常委會(huì)聽取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，市委書記徐謙同志在會(huì)上作了重要講話。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。 二、 20*年機(jī)關(guān)黨建工作要在更高的站位上有更大的作為 今年是全面貫徹落實(shí)黨的 *作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年，同時(shí)，我們將迎來改革開放 30 周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實(shí)施 10 周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì) 律檢查機(jī)關(guān) 30周年。 注重提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。按照市委部署，今年市直機(jī)關(guān)將集中開展 “ 南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒 ” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)。我們要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力和黨員先進(jìn)性，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝心聚力、促進(jìn)和諧等方面的積極作用。市縣機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真總結(jié)基層黨建新經(jīng)驗(yàn)新做法，重點(diǎn)從優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、創(chuàng)新活動(dòng)方式等，建設(shè)充滿活力的基層組織。機(jī)關(guān)黨建要與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，基層支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合，以黨的建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)， 創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理，推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭。 建立健全關(guān)懷、幫扶機(jī)制。把落實(shí)黨風(fēng)廉政 第 20 頁 共 25 頁 建設(shè)責(zé)任制作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容。落實(shí) “ 平安南平 ” 第 22 頁 共 25 頁 建設(shè)部署，深入開展 “ 平安單位 ” 、 “ 和諧平安企業(yè) ” 創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展社會(huì)主義法治理念教育，宣傳和諧平安建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，使和諧平安建設(shè)工作深入人心，形成濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。樹立黨務(wù)干部忠于職守、勤于學(xué)習(xí)、善于務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、敢于管理、樂于服務(wù)的形象。 。機(jī)關(guān)工委是黨委的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著機(jī)關(guān)黨的工作牽頭抓總的重要責(zé)任。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，營造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行 全方位、全過程監(jiān)督，有效防范權(quán)力失控，決策失誤和行為失范。積極參與 XX 市困難黨員幫扶基金會(huì) “153 幫扶計(jì)劃 ” 的實(shí)施工作，進(jìn)一步探索困難黨員生產(chǎn)生活的保障、幫扶、救助等制度，切實(shí)幫助那些年老體弱、因病致貧、失業(yè)下崗等引起生活困難的黨員解決實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力、親和力。 （四）充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真推進(jìn)黨內(nèi)民主制度的創(chuàng)新 *報(bào)告提出：黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動(dòng)，努力使組織活動(dòng)實(shí) 第 15 頁 共 25 頁 現(xiàn)由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，使基層支部的各項(xiàng)工作更加體現(xiàn)時(shí)代特色，更加貼近機(jī)關(guān)和黨員實(shí)際，更加富有生機(jī)活力。黨建工作責(zé)任制是推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體