【正文】 統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實(shí)效。中小企業(yè)局要積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)兩鎮(zhèn)新上重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，消滅企業(yè)發(fā)展空白村。兩鎮(zhèn)的工作非常復(fù)雜，非常具體，市里的每一項(xiàng)工作都涉及到兩鎮(zhèn)，都要靠兩鎮(zhèn)去實(shí)施、去完成，這就要求兩鎮(zhèn)的干部職工要 認(rèn)清形勢，抓住重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重前進(jìn)。像這樣的村兩委班子怎么能適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要充實(shí)力量，集思廣益，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，沒有特色就沒有大的發(fā)展。胡錦濤在十六屆四中全會上作出了兩個(gè)趨向的重要論斷，中央連續(xù)兩年以 1 號文件專發(fā)三農(nóng)工作的文件，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作從過去長時(shí)期的基礎(chǔ)地位，到近幾年的首要位置，再到現(xiàn)在 全黨工作的重中之重，充分表明我國三農(nóng)問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個(gè)深刻變化：一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前，無論是從宏觀還是微觀來看，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。以河西、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 19 頁 共 21 頁 為重點(diǎn)的 10 萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地建設(shè)。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長 機(jī)制，增強(qiáng)民間資本參與農(nóng)業(yè)開發(fā)能力。一是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，增強(qiáng)科技推廣和科技創(chuàng)新能力。四是落實(shí)政策促增收。一是抓增糧促增收。要準(zhǔn)確定位，培育產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)農(nóng)民增收 。 一、認(rèn)清形勢，統(tǒng) 一思想認(rèn)識 三農(nóng)問題歷來是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重大問題，也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個(gè)基本問題。比如，在引進(jìn)資金方面，我們要充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動方方面面的力量，積極創(chuàng)造條件，向上爭取資金扶持 。關(guān)于工作方法問題，我在強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn) ： 一是要抓重點(diǎn)。我市 20 個(gè)行政村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是十分平衡，有規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村，也有規(guī)模經(jīng)濟(jì)空白村。兩辦和督查室要緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督促檢查。科技局要抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高 農(nóng)民科技水平。第三，要降低農(nóng)業(yè)稅稅率，在條件成熟時(shí)，減征、免征農(nóng)業(yè)稅，用足用活國家對農(nóng)業(yè)的 第 9 頁 共 21 頁 扶持政策 。這個(gè)《意見》無論是政策出臺的力度之強(qiáng)、級別之高，還是措施的操作性之強(qiáng)、含金量之高，都是多年來沒有過的。 第 6 頁 共 21 頁 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話 （二）： 同志們： 今天，我們在這里隆重召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，會議的主要議題是全面部署安排今年我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。請各 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）回去后抓好調(diào)度，一把手要了解本轄區(qū)內(nèi)的整個(gè)工作開展情況，要給村（居）創(chuàng)造工作條件，認(rèn)真查找問題，確保工作順利進(jìn)行。凡是政府采購內(nèi)項(xiàng)目必須按照政府采購程序辦理，應(yīng)急、救災(zāi)需要走特殊程序的需報(bào)市政府研究決定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。我代表市人民政府同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書 。大家要引起高度重視，特別是全市種植了近 10 萬畝的核桃，但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個(gè)好好過問的，這樣下去沒有兩年， 10 萬畝的核桃就沒有影子了。 20xx 年我市的農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績，但仍然存在很多漏洞和不足。這些成績，是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工共同努力的結(jié)果，是在座同志們辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向同志們表示衷心的感謝。目前，全國各地都在學(xué)習(xí)利用這個(gè)文件，誰學(xué)得深、誰抓 得早、誰動手快，誰就能夠搶到項(xiàng)目、搶到資金。要突出 抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。煙草局要幫助農(nóng)民搞好煙葉生產(chǎn)，兌現(xiàn)扶持政策，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高煙葉品質(zhì)，增加煙農(nóng)收入。具體的講，要做好以下幾個(gè)方面的工作：一要貫徹落實(shí)好上級黨委、政府制定的各項(xiàng)政策措施，要讓黨的各項(xiàng)富民政策走進(jìn)農(nóng)村千家萬戶，為群眾所了解、所掌握，化作廣大農(nóng)民群眾致富奔小康精神動力和自覺行動。怎么能很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。 二是要抓難點(diǎn)。如果說，什么都想搞，什么都想發(fā)展，最終恐怕那一樣也搞不好。我國已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國家對三農(nóng)的支持有增無減。一是政策機(jī)遇。大力提高糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，以增糧促增收。今后一段時(shí)間，我們要堅(jiān)持走規(guī)?；?、 第 20 頁 共 21 頁 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建成一大批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的大型種植基地和養(yǎng)殖園市。既要千方百計(jì)爭取國家立項(xiàng)投入、積極引導(dǎo)信貸投入、穩(wěn)步提高地方財(cái)政支農(nóng)資金的法定比重，又要發(fā)揮國家項(xiàng)目資金、財(cái)政支農(nóng)資金的導(dǎo)向性作用，激活民間資金的投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，應(yīng)著力在以下三個(gè)方面努力。搞好勞務(wù)定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)，擴(kuò)大成建制勞務(wù)輸出規(guī)模，繼續(xù)打造嘉陵保姆等家政服務(wù)品牌。 （一）大力實(shí)施農(nóng)民增收工程，確保農(nóng)民人均增收 200 元以上。各級各部門要認(rèn)真 領(lǐng)會，振奮精神、凝聚人心，真抓實(shí)干 。這里，我再講三個(gè)方面的意見。所以，我們必須解放思想，敢于沖破條條框框的束縛，敢想敢干，敢闖敢試，千方百計(jì)做好本職工作。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方式、方法，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就要充分激活基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)胞。廣電局要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宣傳報(bào)道工作。水利局要積極向上爭取水利建設(shè)資金，確保完成我市今年的小流域治理和人畜吃水工程建設(shè)任務(wù)。其次，要增加財(cái)政和金融支農(nóng)資金，夯實(shí) 農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁 。接 著，中共中央以 20xx 年 1 號文件的形式頒布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。 三是氣象部門要做好國家級高效氣象示范園區(qū)的建設(shè)工作，同時(shí)結(jié)合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，繼續(xù)做好氣象信息服務(wù)和氣象災(zāi)害的防御工作，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）級調(diào)度，