【正文】 統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實效。中小企業(yè)局要積極引進項目和資金，指導、協(xié)調兩鎮(zhèn)新上重點項目，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經濟，消滅企業(yè)發(fā)展空白村。兩鎮(zhèn)的工作非常復雜，非常具體，市里的每一項工作都涉及到兩鎮(zhèn)，都要靠兩鎮(zhèn)去實施、去完成，這就要求兩鎮(zhèn)的干部職工要 認清形勢，抓住重點，團結拼搏，負重前進。像這樣的村兩委班子怎么能適應新形勢下農業(yè)經濟發(fā)展的需要。要充實力量，集思廣益，群策群力，合力攻堅，確保農業(yè)和農村各項工作任務的順利完成。農村經濟發(fā)達地區(qū)的經驗告訴我們，沒有特色就沒有大的發(fā)展。胡錦濤在十六屆四中全會上作出了兩個趨向的重要論斷，中央連續(xù)兩年以 1 號文件專發(fā)三農工作的文件，農業(yè)和農村工作從過去長時期的基礎地位，到近幾年的首要位置，再到現(xiàn)在 全黨工作的重中之重，充分表明我國三農問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個深刻變化：一是農業(yè)和農村經濟發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機遇期。目前，無論是從宏觀還是微觀來看，我市農業(yè)發(fā)展正進入千載難逢的發(fā)展機遇。以河西、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 19 頁 共 21 頁 為重點的 10 萬畝優(yōu)質花生基地建設。一是推進農業(yè)產業(yè)化。二是建立農業(yè)投入穩(wěn)定增長 機制，增強民間資本參與農業(yè)開發(fā)能力。一是構建新型農業(yè)科技服務體系，增強科技推廣和科技創(chuàng)新能力。四是落實政策促增收。一是抓增糧促增收。要準確定位，培育產業(yè)，大力促進農民增收 。 一、認清形勢，統(tǒng) 一思想認識 三農問題歷來是我國經濟生活中的一個重大問題，也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。比如，在引進資金方面，我們要充分發(fā)揮主觀能動性，調動方方面面的力量，積極創(chuàng)造條件，向上爭取資金扶持 。關于工作方法問題，我在強調以下幾點 ： 一是要抓重點。我市 20 個行政村，經濟發(fā)展不是十分平衡，有規(guī)模經濟發(fā)展強村，也有規(guī)模經濟空白村。兩辦和督查室要緊盯農業(yè)農村各項工作，加強督促檢查。科技局要抓好農業(yè)新技術、新品種的推廣應用，搞好農業(yè)科技培訓，提高 農民科技水平。第三，要降低農業(yè)稅稅率，在條件成熟時，減征、免征農業(yè)稅，用足用活國家對農業(yè)的 第 9 頁 共 21 頁 扶持政策 。這個《意見》無論是政策出臺的力度之強、級別之高，還是措施的操作性之強、含金量之高，都是多年來沒有過的。 第 6 頁 共 21 頁 市農業(yè)農村工作會議講話 （二）： 同志們： 今天，我們在這里隆重召開農業(yè)農村工作會議，會議的主要議題是全面部署安排今年我市的農業(yè)和農村工作。請各 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）回去后抓好調度，一把手要了解本轄區(qū)內的整個工作開展情況，要給村（居）創(chuàng)造工作條件，認真查找問題，確保工作順利進行。凡是政府采購內項目必須按照政府采購程序辦理，應急、救災需要走特殊程序的需報市政府研究決定，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。我代表市人民政府同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）簽訂了目標責任書 。大家要引起高度重視，特別是全市種植了近 10 萬畝的核桃，但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個好好過問的，這樣下去沒有兩年， 10 萬畝的核桃就沒有影子了。 20xx 年我市的農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績，但仍然存在很多漏洞和不足。這些成績，是農業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工共同努力的結果，是在座同志們辛勤工作的結果，在此，我代表市委、市政府向同志們表示衷心的感謝。目前，全國各地都在學習利用這個文件，誰學得深、誰抓 得早、誰動手快，誰就能夠搶到項目、搶到資金。要突出 抓好農業(yè)結構調整，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，進一步優(yōu)化農業(yè)種植結構，提高農業(yè)綜合效益。煙草局要幫助農民搞好煙葉生產，兌現(xiàn)扶持政策，加強質量管理，提高煙葉品質，增加煙農收入。具體的講，要做好以下幾個方面的工作：一要貫徹落實好上級黨委、政府制定的各項政策措施，要讓黨的各項富民政策走進農村千家萬戶，為群眾所了解、所掌握，化作廣大農民群眾致富奔小康精神動力和自覺行動。怎么能很好地帶領群眾發(fā)家致富。 二是要抓難點。如果說，什么都想搞，什么都想發(fā)展，最終恐怕那一樣也搞不好。我國已經初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的經濟實力，國家對三農的支持有增無減。一是政策機遇。大力提高糧食產量、品質和效益，以增糧促增收。今后一段時間，我們要堅持走規(guī)?；?第 20 頁 共 21 頁 標準化生產之路，圍繞主導產業(yè)建成一大批標準化生產的大型種植基地和養(yǎng)殖園市。既要千方百計爭取國家立項投入、積極引導信貸投入、穩(wěn)步提高地方財政支農資金的法定比重，又要發(fā)揮國家項目資金、財政支農資金的導向性作用，激活民間資金的投入。加強農業(yè)綜合生產能力建設，應著力在以下三個方面努力。搞好勞務定單培訓、定向培訓和后續(xù)服務，擴大成建制勞務輸出規(guī)模，繼續(xù)打造嘉陵保姆等家政服務品牌。 （一）大力實施農民增收工程，確保農民人均增收 200 元以上。各級各部門要認真 領會，振奮精神、凝聚人心，真抓實干 。這里，我再講三個方面的意見。所以，我們必須解放思想，敢于沖破條條框框的束縛，敢想敢干，敢闖敢試，千方百計做好本職工作。我們的各級領導干部一定要學會在學習中工作，在工作中學習，不斷改進工作方式、方法，確保今年各項目標任務順利完成。實現(xiàn)我市農村經濟持續(xù)健康發(fā)展，就要充分激活基層經濟發(fā)展細胞。廣電局要做好農業(yè)技術推廣和農業(yè)農村工作的宣傳報道工作。水利局要積極向上爭取水利建設資金，確保完成我市今年的小流域治理和人畜吃水工程建設任務。其次，要增加財政和金融支農資金，夯實 農業(yè)發(fā)展后勁 。接 著，中共中央以 20xx 年 1 號文件的形式頒布了《中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》。 三是氣象部門要做好國家級高效氣象示范園區(qū)的建設工作，同時結合全市農業(yè)生產需求，繼續(xù)做好氣象信息服務和氣象災害的防御工作，為全市農業(yè)生產保駕護航。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）級調度，