【正文】 、老有所養(yǎng)、住有所居，共同過上幸福安康的新生活。取消按戶口制定的就業(yè)制度和工資福利制度，實行城鄉(xiāng)就業(yè)互動；整合培訓(xùn)機構(gòu)，加大轉(zhuǎn)移力度 ，與國內(nèi)各大勞務(wù)市場接軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)資源共享，將農(nóng)村剩余勞動力分期分批向外轉(zhuǎn)移。二是要改革戶籍制度。突出抓好以水、電、路、氣、房為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施社會化服務(wù)體系建設(shè)， 第 7 頁 共 9 頁 健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)水平?；趯臼星榈恼J識，我們必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，堅定不移地實施 “ 開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市 ” 和 “ 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠 色” 戰(zhàn)略，全面規(guī)劃，扭住重點，大力加快城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化步伐，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展，進而促進人的全面發(fā)展。 萬城鎮(zhèn)低保對象、 萬農(nóng)村貧困人口、 萬五保戶和 萬人次城鄉(xiāng)特困人員得到救助。城市堅持以 “ 三創(chuàng)兩提高 ” 為抓手，努力完善城市功能，提高城市現(xiàn)代化水平。重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地穩(wěn)步發(fā)展。 20xx 年，我市城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長 %和 %，這個增幅雖高于全國、全省平均水平，但收入仍低于全國 5626 元和 1877 元、全省 2703元和 251 元。根據(jù)我市不同區(qū)域的區(qū)位特點、資源稟賦，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、主體功能區(qū)規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌建設(shè)。要結(jié)合 “ 民生八大工程 ” 和災(zāi)后恢復(fù)重建，加快教育資源整合，合理調(diào)整中小學(xué)布局 ，通過合并重組擴大學(xué)校規(guī)模，完善九年義務(wù)教育制度，落實 “ 兩免一補 ” ，切實解決好農(nóng)村孩子的上學(xué)問題。四是要改革公共財政制度。鼓勵農(nóng)民在依法、自愿、有 償?shù)那疤嵯铝鬓D(zhuǎn)土地，實行適度規(guī)模經(jīng)營；允許農(nóng)民利用征地補償收入入股經(jīng)營性項目獲得資本收益，允許農(nóng)民通過土地入股、租賃、置換等辦法盤活閑置土地，緩解用地矛盾；完善土地征用補償制度，嚴格限定征地的 “ 公共利益需要 ” 范圍，逐步實行按農(nóng)民社會保障、基本生活和轉(zhuǎn)崗發(fā)展需要確定補償標(biāo)準(zhǔn)。要認真落實國家強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，在繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，重點在鄉(xiāng)村公路管護、維修，小型水利設(shè)施市場化改革和農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)等方面下工夫、做文章。這些問題既是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們的潛力所在。農(nóng)村低保、就業(yè) 優(yōu)惠政策得到全面落實，開工建設(shè) 6 個縣級人力資源市場，新增就業(yè) 萬人，城