【正文】 計(jì)工作非常重視，各級(jí)人大、政協(xié)以及社會(huì)各界高度關(guān)注、支持審計(jì)工作，審計(jì)發(fā)展的思路更加明確，公開透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。 促進(jìn)發(fā)展的建設(shè)性價(jià)值理念就是要通過審計(jì)促使政府能夠合理利用有限的資源，提高政府的經(jīng)濟(jì)責(zé)任感；通過審計(jì)盡可能減少和避免問題的出現(xiàn)，防患于未然；通過審計(jì)提高政府行為的透明度，取信于民。責(zé)任是一個(gè)組織生命的本原，責(zé)任從語意而言包含了兩個(gè)方面：一是做得好是份內(nèi)應(yīng)該做的事；二是沒有 第 5 頁 共 9 頁 做好份內(nèi)的事應(yīng)受到的懲罰。和諧的機(jī)關(guān)，環(huán)境是寬松的、人心是安定的。構(gòu)建與被審計(jì)單位的和諧關(guān)系，具體講要解決好三個(gè)問題： 一是要牢固樹立促進(jìn)被審計(jì)單位發(fā)展的理念。 （四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，構(gòu)建橫向的和諧關(guān)系。主要有以下幾點(diǎn)：一是計(jì)劃任務(wù)和下達(dá)；二是業(yè)務(wù) 指導(dǎo)和培訓(xùn)；三是執(zhí)法檢查和監(jiān)督。我們查出被審單位的 問題不要大驚小怪，要理性思維、辯證思維。審計(jì)的和諧必然有一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的秩序。四是構(gòu)建良好和諧的外部環(huán)境。 從近些年審計(jì)發(fā)展情況來看，雖然風(fēng)光無限，但我們也應(yīng)該看到審計(jì)深入發(fā)展所帶來的尷尬：一方面審計(jì)需求和影響力加大，另一方面在實(shí)施審計(jì)的過程中，會(huì)遇到被審計(jì)單位的顯性或隱性的不配合，審計(jì)結(jié)果得不到切實(shí)的落實(shí)，甚至還有審計(jì)人員被打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象等。但是，審計(jì)事業(yè)也面臨許多不容忽視的矛盾和問題，審計(jì)要想獲得更廣闊的生存和發(fā)展空間，還必須構(gòu)建一個(gè)和諧的審計(jì)環(huán)境。由此可以實(shí)現(xiàn)： 第一，能夠改善和處理好審計(jì)與被審計(jì)單位的關(guān)系。責(zé)任決定受托人的行為不僅要誠(chéng)實(shí)，而且要公正，具有高于普通人的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)，這是受托人實(shí)現(xiàn)委托人最佳利益的基礎(chǔ)。構(gòu)建寬松的環(huán)境主要包含三個(gè)因素：其一，物質(zhì)環(huán)境良好。通過與被審計(jì)單位之間的坦誠(chéng)交流，一方面向被審計(jì)單位表明國(guó)家審計(jì)的行為根本點(diǎn)是促進(jìn)其更好地發(fā)展，急被審計(jì)單位發(fā)展之所急，對(duì)于所發(fā)現(xiàn)問題不是為說明而說明，而是以問題為引線，從宏觀與微觀的 兩個(gè)層面具體分析問題產(chǎn)生的原因以及如何改進(jìn)，并肯定被審計(jì)單位好的做法；另一方面充分聽取被審計(jì)單位的意見，不僅包括對(duì)審計(jì)報(bào)告問題的說明，而且包括對(duì)審計(jì)行為的看法。審計(jì)工作涉及方方面面，做好審計(jì)工作不只是審計(jì)部門一家的事，需要全社會(huì)齊抓共管。上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在工作上是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，特別是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。