【正文】 疫系統(tǒng) ” 理論內(nèi)化為審計實務(wù)的世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為審計實踐創(chuàng)新的動力源，真正推 進(jìn)審計事業(yè)向前發(fā)展。這個理論的核心就是國家審計是保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的 “ 免疫系統(tǒng) ” ，目標(biāo)是維護(hù)國家安全，保障國家利益，根本目的是維護(hù)人民群眾的根本利益。這次會議還審議通過了理事、常務(wù)理事和秘書長的增補(bǔ)、調(diào)整議案，并表彰了獲得全省優(yōu)秀審計論文和優(yōu)秀調(diào)研文章的單位和個人。 在這次全國審計工作會議上，劉家義審計長闡述了國家審計作 為 “ 免疫系統(tǒng) ” 的三大功能，即預(yù)防功能、抵御功能和揭露功能。一方面， “ 三個突破 ” 是先有實踐后有理論，即先經(jīng)過實踐的創(chuàng)新和突破，然后再進(jìn)行總結(jié)和提煉，但我們不能止步于此，還必須通過理論研究的方式使之逐步地固定下來，形成規(guī)范的工作機(jī)制。**的審計轉(zhuǎn)型應(yīng)該努力構(gòu)建具有中國特色、符合 **實際的審計創(chuàng)新體系，審計理論研究也要圍繞這個創(chuàng)新體系來進(jìn)行，這是核心，也是中心。要針對審計實際，按照發(fā)揮審計 “ 免疫系統(tǒng) ” 功能的要求來進(jìn)行 “ 無禁區(qū) ” 的探索和研究，要形成一種百花齊放、百家爭鳴的理論研究的氛圍，大家可以圍繞核心各抒己見。這樣的研究才有生命力，才能得到更加廣泛的認(rèn)同，才有更多的審計實務(wù)工作者和審計理論工作者感興趣。當(dāng)然，思路一旦提出也要與時俱進(jìn)，每年賦予它一些新的思想和新的內(nèi)容。 （五）與時俱進(jìn)，形成框架，體現(xiàn)審計理論研究的系統(tǒng)性 國家審計機(jī)關(guān)必須隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷地調(diào)整自身的思路，不斷地研究審計的重點、內(nèi)容和方法，也需要隨著法律法規(guī)的進(jìn)一步完善來推動審計的進(jìn)一步發(fā)展，還需要隨著國家審計理論的重大突破來不斷推進(jìn)我們的審計理論研究使之能夠跟上形勢發(fā)展的需要，這就要求我們保持開拓創(chuàng)新和與時俱 進(jìn)的精神狀態(tài)。把這個短板補(bǔ)長，需要大家共同努力。這方面的研究主要是針對現(xiàn)實的需要，近期就可以迅速地開展，并逐步地完善并形成體系，使理論研究真正為實踐服務(wù)。最簡單最根本的理解是，人體的免疫系統(tǒng)是 為了維護(hù)人體的健康和安全，國家的 “ 免疫系統(tǒng) ” 是為了維護(hù)國家的健康和安全，從這個角度進(jìn)行 第 7 頁 共 13 頁 研究就容易理解，容易在實踐中有所突破。從審計理論研究來說，還要從更深的層次、更寬的領(lǐng)域進(jìn)行研究，進(jìn)一步深化，并使審計管理和其他方面與之相銜接、相配套，才能真正地使這套理論體系在實踐中得以認(rèn) 第 5 頁 共 13 頁 真的貫徹落實。目前， “ 免疫系統(tǒng) ” 的基本思路和觀點已經(jīng)得到了溫家寶總理的充分肯定。在此，我代表省審計廳和省審計學(xué)會，對為推動學(xué)會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全體理事以及通過你們向?qū)徲媽W(xué)會的全體會員表示衷心的感謝。在這個前提下，審計理論研究必須圍繞 “ 免疫系統(tǒng) ” 理論的思維方式、發(fā)展路徑進(jìn)一步深入探討，因為 “ 免疫系統(tǒng) ” 理論還是一個初步的框架，很多方面的制度、法規(guī)體系、管理手段和方式都還沒有和它相對應(yīng)、相配套，真正內(nèi)化為審計實務(wù)的世界觀 第 4 頁 共 13 頁 和方法論。當(dāng)然，固定下來不是說不發(fā)展了，固定下來后還要根據(jù)形勢的變化不斷地進(jìn)行調(diào)整，使之真正成為指導(dǎo)審計轉(zhuǎn)型 的工作規(guī)范。如果偏離了這個目標(biāo)和方向，那么我們的很多研究可能就不一定能夠迅速被大家所理解、所關(guān)注、所運(yùn)用。這里的 “ 無禁區(qū) ” 是指圍繞核心問題，又不能受制于現(xiàn)有的法律和規(guī)章的束縛進(jìn)行研究和探討，如審計管理研究如果受制于現(xiàn)有的文件規(guī)章的束縛，就無法創(chuàng)新和發(fā)展。 一直以來，我都在思考，審計理論研究怎樣能夠更好的跟審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的實踐相結(jié)合，兩者互相推動，同步向前發(fā)展。因此首先要明確思路，思路明確后，不 同