【正文】 、縣政府的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、鎮(zhèn)村道路、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。 （二）資金投入嚴(yán)重不足 第 4 頁 共 10 頁 免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政 “ 缺口 ” 變大，靠轉(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。依托煤焦化工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、 三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合有限的支農(nóng)資金，加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。 第 10 頁 共 10 頁 加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置公共事件和預(yù)防保健能力，建立健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升計(jì)生工作水平。通過嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、增加農(nóng)民收入放在首位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。 ”就寇家塬鎮(zhèn)而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。 綜上述，我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取 得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與 “ 社會(huì)主義新農(nóng)村 ” 的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，仍需我們倍加努力。紅棗產(chǎn)量 600噸，增收 120 萬元，畜牧產(chǎn)值達(dá) 億元，同比增長(zhǎng) ％。農(nóng)民人均收入 2600 元，同比增長(zhǎng) ％。 *年在全鎮(zhèn) 24 個(gè)村實(shí) 行了村干部直選制度，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管 第 3 頁 共 10 頁 理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人和致富能手進(jìn)入 “ 兩委 ” 班子，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高。贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義 觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)，這些現(xiàn)象雖然出現(xiàn)在少數(shù)人身上，但對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣的助長(zhǎng)也是不容樂觀的。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。就我鎮(zhèn)地形特點(diǎn)來講，要按照 “ 分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、逐步發(fā)展 ” 原則，根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)的多元化救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人