【正文】 全小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)取得較好成效，主要表現(xiàn)在： （一）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾積極性高，安全小區(qū)覆蓋面不斷擴(kuò)大 各單位均能將安全小區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)依法治市和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。有些還在小區(qū)內(nèi)增設(shè)了治安辦公室、報(bào)警電話、防盜閘門、車輛停放保管場(chǎng)等安全配套設(shè)施；部分小區(qū)還配備保安人員、配齊對(duì)講機(jī)，人防、物防和技防水平進(jìn)一步提高，小區(qū)治安防范能力大大增強(qiáng)。有的小區(qū)治安隊(duì)員甚至利用工作之便從事違法亂紀(jì)活動(dòng)，群眾對(duì)此非常反感。綜合運(yùn)用各種管理方法和手段，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。 （五）明確責(zé)任，齊抓共管 創(chuàng)建安全小區(qū)活動(dòng)作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各部門齊抓共管，各政法單位，城 建、城管、規(guī)劃、交通、消防、綠化、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門應(yīng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)，要密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。因此，各單位要把保障小區(qū)經(jīng)費(fèi)作為創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)來抓。由于近年財(cái)政開支偏緊，政府對(duì)小區(qū)投入的部分難以如數(shù)到位；相當(dāng)部分的物業(yè)公司也未按有關(guān)規(guī)定返還小區(qū)一定經(jīng)費(fèi)；小區(qū)內(nèi)有償服務(wù)受經(jīng)濟(jì)大氣候和部門利益沖突影響 ，收入銳減；居民對(duì)治安現(xiàn)狀的不滿，導(dǎo)致對(duì)綜合收費(fèi)的抵觸，收費(fèi)逐年減少，小區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)日趨下降，經(jīng)費(fèi)支出缺口逐年增大。小區(qū)覆蓋面也不斷擴(kuò)大。具統(tǒng)計(jì)，目前全市共劃分安全小區(qū) 186 個(gè)，達(dá)標(biāo) 173 個(gè)，達(dá)標(biāo)率 93%。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，各小區(qū)要維持一支全天候執(zhí)勤巡邏的專職治安隊(duì)伍已相當(dāng)困難，唯有采取裁減治安人員數(shù)、降低治安員工資等辦法來確保創(chuàng)建工作的開展，有的則干脆解散治安隊(duì)伍。要按照 “ 自愿、受益、適度、資金定向使用 ” 、 “ 誰受益，誰出資 ”和 “ 取之于民，用之于民 ” 的原則，堅(jiān)持實(shí)行 “ 四個(gè)一點(diǎn) ” ，多渠道落實(shí)解決小區(qū)經(jīng)費(fèi)保障問題。目前我 第 9 頁 共 9 頁 市仍存在著公安搞警務(wù)區(qū)、城建搞物業(yè)小區(qū)、文明辦搞文明小區(qū)、交通搞停車場(chǎng)等問題，對(duì)此，應(yīng)盡快理順各方關(guān)系，糾正各自為政的傾向，把小區(qū)建設(shè)中各項(xiàng)工作統(tǒng)一起來，將各方面的力量擰成一股繩，共同做好小區(qū)建設(shè)工作。從當(dāng)前我市創(chuàng)建工作的情況看，首先應(yīng)建立健全小區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制度、治安人員管理制度、流