【正文】 日月江河之運(yùn)行；從鳥獸魚蟲、花草叢林，到四季輪換，雨雪風(fēng)霜，萬物自然興替、生生不息，非人力之所為。 【篇五】 國家制度是國家治理的依據(jù)和結(jié)果，國家治理是國家制度的實(shí)踐和創(chuàng)新。 第 16 頁 共 19 頁 以中國精神為核心，文化自信強(qiáng)化 “ 制度支撐 ” 。抓 “ 心 ” 抓思想建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，突出理論武裝，發(fā)揮 “ 三會一課 ” 、 “ 主題黨日 ” 、民主評議黨員等黨的組織生活制度 “ 熔爐 ” 功效，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)定 “ 聽黨話、跟黨走 ” 的政治自覺。要吹好聯(lián)動 “ 監(jiān)督哨 ” ，注重發(fā)揮黨員、 干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用，延伸監(jiān)督觸角，消除 “ 死角 ”“ 盲區(qū) ” 。振衣須提領(lǐng)，綱舉則目張。 以治理能力為軸心，法治建設(shè)行穩(wěn) “ 制度優(yōu)勢 ” 。以制度治國，就要扎緊制度的籠子。下基層不能 “ 坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看 ” ，窗口接待不能 “ 門難進(jìn)、臉難看 ” ，調(diào)查研究不能 “ 走馬觀花 ”“ 紙上談兵 ” ，多到田間地頭拉拉家常，多到生產(chǎn)車間問問情況，多到百姓家門揭揭鍋蓋，以行動踐行 “ 治大國 ”的歷史使命感與責(zé)任感。 治理要學(xué) “ 烹小鮮 ” ，謹(jǐn)慎戒懼、把握節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)資源的通盤謀劃、有效利用。要聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等突出問題，制定負(fù)面清單，劃出灰色地帶，建立完善問題、責(zé)任、整改、基層和群眾滿意 “ 四張 ” 清單，強(qiáng)化剛性約束，項(xiàng)目化、一體化 “ 清權(quán)、減權(quán)、制權(quán) 、曬權(quán) ” ，為會議 “ 束腰 ” 、為考核 “ 瘦身 ” 、讓報表 “ 減肥 ” ，卸掉干部干事創(chuàng)業(yè) “ 捆綁枷鎖 ” 。要以做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建制調(diào)整后半篇文 章為抓手，推動部門職能下延、重心下移、力量下沉、財力下傾，把責(zé)權(quán)利和人財物落實(shí)，把條塊關(guān)系理順，建強(qiáng) “ 軸心 ” ，制度配套銜接，力量協(xié)同一致，破除 “ 九龍治水 ”困局。尤其是在當(dāng)前，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，奮戰(zhàn)在一線的黨員干部要沉住氣、繃緊弦、蓄滿力，以不達(dá)目的誓不罷休、不贏戰(zhàn)役誓不松勁的緊迫感、責(zé)任感，站好最后一班崗，讓組織放心、讓群眾滿意。 【篇二】 黨的十九屆四中全會指出， 要 “ 把提高治理能力作為新時代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù) ” 。 堅(jiān)定不移走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路。堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化， 第 2 頁 共 19 頁 必須堅(jiān)定制度自信。在 6 月 29 日下午，中共中央政治局就 “ 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線 ” 舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，要把提高治理能力作為新時代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)，通過加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，推動廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。 在專業(yè)訓(xùn)練中拓視野、學(xué)技能，增強(qiáng) “ 執(zhí)行力 ” 。要堅(jiān)持 “ 區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享 ” ，強(qiáng)化社區(qū)黨組織對社區(qū)資源進(jìn)行系統(tǒng)挖掘與整合的能力，以系統(tǒng)集成、簡約高效的多元主體共治 “ 滿園春色 ” ，實(shí)現(xiàn)功能在基層細(xì)胞集成、問題在神經(jīng)末梢解決、服務(wù)在群眾身邊見效。要打破傳統(tǒng)路徑依賴和固有工作定勢，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維推動實(shí)現(xiàn)基層治理 “ 一網(wǎng)通 ” ，推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、督查信息資源共享、減少報表、跑會、迎檢，讓基層干部回到服務(wù)民生的工作本源，把耗費(fèi)在 “ 完成任務(wù) ” 上的時間騰出來 “ 繡花 ” 。烹小鮮急不得，南懷瑾在《老子他說》中指 第 11 頁 共 19 頁 出， “ 烹 ” 要用文火、細(xì)火慢慢熬燉，精妙的菜是要細(xì)心烹調(diào)的。 治理要學(xué) “ 烹小鮮 ” ，遵循規(guī)律、無為而治，實(shí)現(xiàn)人與自然的圓融無間、共生共榮。制度建設(shè)要于法周延、于事簡便，避免 “ 牛欄關(guān)貓 ”“ 蟠根錯節(jié) ” 。中國政法大學(xué)校長馬懷德對法治建設(shè)和治理能力二者關(guān)系這樣解釋： “ 法治體系是國家治理的骨干工程 ” ，一語中的。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神的“ 關(guān)鍵一招 ” ，也是黨中央健全完善全面從嚴(yán)治黨制度的重要舉措，各地區(qū)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力抓好貫徹落實(shí)，以全面從嚴(yán)治黨新成效助力奪取戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧雙勝利。要用好考核 “ 指揮棒 ” ，建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況，優(yōu)化考核結(jié)果導(dǎo)向和運(yùn)用，做好獎與懲 “ 兩篇文章 ” ， 第 19 頁 共 19 頁 對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任到點(diǎn)到位的，優(yōu)先提拔重用，對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任缺位錯位的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須作為首 要任務(wù)和根本原則來抓。防控疫情，法治同行，中國以治理能力為軸心，提升法治化水平、突出制度的管用有效，是中國制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。老子的制度設(shè)想，不僅指出了 “ 治大國若烹小鮮 ” 的內(nèi)在要求，而且也為我們把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能提供了思想鏡鑒。無為而治不是 “ 不做 ” ，而是順應(yīng)自然規(guī)律行事，不做無為之事。 “ 一刀切 ”“ 拍腦袋 ” 決策看似雷厲風(fēng)行、轟轟烈烈，實(shí)則是表