【正文】 員的共同努力下，我區(qū)城市管理行政執(zhí)法事業(yè)的明天會(huì)更好，我們的城市明天會(huì)更加靚麗。將綜合整治活動(dòng)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng) “ 烏紗帽 ” 工程，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，對(duì)日常管理和整治效果突出、完成整治任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)金予以返還，并按繳納風(fēng)險(xiǎn)金的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整治效果不突出、居民意見(jiàn)較大或道路和小區(qū)未達(dá)到整治進(jìn)度要求的，按低于任務(wù)完成比例從風(fēng)險(xiǎn)金中扣除，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)持日常管理與不定期集中清理相結(jié)合，實(shí)施早中晚 “ 三頭 ” 管理，突出沿街門(mén)店綜合治理，對(duì)拒不配合整治的經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)物品依法進(jìn)行扣押、查封。第二是部分市民對(duì)城市管理工作不理解，當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違規(guī)違章行為實(shí)施必要的處罰時(shí)，經(jīng)常有一大幫圍觀(guān)群眾，為當(dāng)事人幫腔說(shuō)話(huà)，徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，助長(zhǎng)了違章當(dāng)事人的囂張氣焰，形成了不利于城管執(zhí)法的社會(huì)氛圍。先后制定完善了《執(zhí)法人員責(zé)任制管理辦法》、《執(zhí)法局內(nèi)部管理規(guī)定》、《行政執(zhí)法督察工作辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范約束執(zhí)法行為。一是健全執(zhí)法體系，提供綜治保障。為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。 一、工作開(kāi)展情況 （一）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展城市管理水平競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)日常督查，定期考核評(píng)比，對(duì)落實(shí)責(zé)任制管理突出的商戶(hù)懸掛 “ 門(mén)前五包示范戶(hù)獎(jiǎng)牌 ” 或流動(dòng)紅旗進(jìn)行鼓勵(lì)，對(duì)落實(shí)不好的予以曝光，責(zé)令整改，切實(shí)調(diào)動(dòng)起了市民參與管理的積極性。工作中樹(shù)立了 “ 說(shuō)了就算、定了就干 ” 、 “ 開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭 ” 的 大無(wú)畏精神，對(duì) “ 兩違 ” 建設(shè)一視同仁，一查到底，不欺上、不瞞下、不拖延、不滯后，保證在第一時(shí)間進(jìn)行查處。把抓班子帶隊(duì)伍作為工作的著力點(diǎn)，強(qiáng)化培訓(xùn)，健全制度，努力建立一支敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的隊(duì)伍。第二是各級(jí)各部門(mén)對(duì)城管執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí)還存有差距，對(duì)城市 “ 三分建、七分管 ” 還沒(méi)有落實(shí)到位，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕城市建設(shè)與管理；重 XX 縣區(qū)建設(shè)、輕老城改造管理思想在一定程度上還存在；第三是有關(guān)部門(mén)參與、配合城市管理力度還欠缺，與其他區(qū)市相比還有差距，還沒(méi)能真正形成齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)的一體化格局；第四是長(zhǎng)效機(jī)制不到位，盡管我區(qū)出臺(tái)了城市管 理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)職能，但還沒(méi)有真正付諸實(shí)施，各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施還不到位，城市管理還停留在突擊式、運(yùn)動(dòng)式、迎檢式的模式上。 由于上述諸多困難與問(wèn)題的存在，使得部分執(zhí)法人員在執(zhí)法 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 過(guò)程中難免出現(xiàn)情緒急躁、執(zhí)法方式不到位等情況，一定程度上影響了執(zhí)法形象，群眾滿(mǎn)意度也多少受損。與交警部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展 “ 文明行車(chē)、文明停放 ” 活動(dòng)，采取定點(diǎn)固崗與機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合，劃定停車(chē)位、現(xiàn)場(chǎng)抓拍、鎖車(chē)處罰多管齊下的方式，整治車(chē)輛亂停亂放，責(zé)令違章停放車(chē)輛在第一時(shí)間內(nèi)駛離人行道。進(jìn)一步健全常莊執(zhí)法分局、臨城執(zhí)法分局、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)三位一體的分工負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核評(píng)比，統(tǒng)一獎(jiǎng)懲辦法，形成三套班子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并駕齊驅(qū)、比學(xué)趕超的良好競(jìng)爭(zhēng)格局，逐步建立起 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、條管塊包 ” 的管理新體制和責(zé)任機(jī)制。加大對(duì) “ 門(mén)前五包 ” 責(zé)任制的檢查、考核、評(píng)比力度，通過(guò)試行業(yè)戶(hù)繳納保證金制度，增強(qiáng)維護(hù)門(mén)前環(huán)境秩序的自覺(jué)性，通過(guò)門(mén)前小環(huán)境的改善促進(jìn) XX 縣區(qū)大環(huán)境的提升。同時(shí)，加強(qiáng)三輪車(chē)管理，對(duì) XX 縣區(qū)所有營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)進(jìn)行登記造冊(cè)，劃定載客三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)點(diǎn)，實(shí)行單雙號(hào)日期運(yùn)營(yíng)管理，合理分流三輪車(chē)集中上路經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，緩解 XX 縣區(qū)交通壓力。同時(shí)，也懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)