【正文】 員的共同努力下，我區(qū)城市管理行政執(zhí)法事業(yè)的明天會更好，我們的城市明天會更加靚麗。將綜合整治活動作為考核領(lǐng)導干部的一項 “ 烏紗帽 ” 工程，實行局領(lǐng)導、中層干部繳納風險保證金制度，對日常管理和整治效果突出、完成整治任務(wù)的，風險金予以返還，并按繳納風險金的一定比例予以獎勵；對整治效果不突出、居民意見較大或道路和小區(qū)未達到整治進度要求的，按低于任務(wù)完成比例從風險金中扣除，并進行通報批評。堅持日常管理與不定期集中清理相結(jié)合，實施早中晚 “ 三頭 ” 管理，突出沿街門店綜合治理，對拒不配合整治的經(jīng)營戶的經(jīng)營物品依法進行扣押、查封。第二是部分市民對城市管理工作不理解，當執(zhí)法人員對違規(guī)違章行為實施必要的處罰時，經(jīng)常有一大幫圍觀群眾，為當事人幫腔說話，徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，助長了違章當事人的囂張氣焰，形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。先后制定完善了《執(zhí)法人員責任制管理辦法》、《執(zhí)法局內(nèi)部管理規(guī)定》、《行政執(zhí)法督察工作辦法》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范約束執(zhí)法行為。一是健全執(zhí)法體系，提供綜治保障。為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。 一、工作開展情況 （一）突出重點，扎實開展城市管理水平競賽活動。通過加強日常督查，定期考核評比，對落實責任制管理突出的商戶懸掛 “ 門前五包示范戶獎牌 ” 或流動紅旗進行鼓勵，對落實不好的予以曝光，責令整改，切實調(diào)動起了市民參與管理的積極性。工作中樹立了 “ 說了就算、定了就干 ” 、 “ 開弓沒有回頭箭 ” 的 大無畏精神，對 “ 兩違 ” 建設(shè)一視同仁，一查到底，不欺上、不瞞下、不拖延、不滯后，保證在第一時間進行查處。把抓班子帶隊伍作為工作的著力點，強化培訓，健全制度，努力建立一支敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的隊伍。第二是各級各部門對城管執(zhí)法工作重要性的認識還存有差距，對城市 “ 三分建、七分管 ” 還沒有落實到位，重經(jīng)濟建設(shè)、輕城市建設(shè)與管理；重 XX 縣區(qū)建設(shè)、輕老城改造管理思想在一定程度上還存在；第三是有關(guān)部門參與、配合城市管理力度還欠缺，與其他區(qū)市相比還有差距，還沒能真正形成齊抓共管、強力推進的一體化格局；第四是長效機制不到位，盡管我區(qū)出臺了城市管 理長效機制，加強了組織領(lǐng)導，健全了組織機構(gòu)，明確了職責職能，但還沒有真正付諸實施，各項長效管理措施還不到位，城市管理還停留在突擊式、運動式、迎檢式的模式上。 由于上述諸多困難與問題的存在，使得部分執(zhí)法人員在執(zhí)法 第 9 頁 共 13 頁 過程中難免出現(xiàn)情緒急躁、執(zhí)法方式不到位等情況，一定程度上影響了執(zhí)法形象，群眾滿意度也多少受損。與交警部門聯(lián)合開展 “ 文明行車、文明停放 ” 活動，采取定點固崗與機動巡查相結(jié)合，劃定停車位、現(xiàn)場抓拍、鎖車處罰多管齊下的方式，整治車輛亂停亂放，責令違章停放車輛在第一時間內(nèi)駛離人行道。進一步健全常莊執(zhí)法分局、臨城執(zhí)法分局、執(zhí)法監(jiān)察大隊三位一體的分工負責制，統(tǒng)一工作標準，統(tǒng)一考核評比，統(tǒng)一獎懲辦法，形成三套班子、一個標準，并駕齊驅(qū)、比學趕超的良好競爭格局，逐步建立起 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、條管塊包 ” 的管理新體制和責任機制。加大對 “ 門前五包 ” 責任制的檢查、考核、評比力度，通過試行業(yè)戶繳納保證金制度，增強維護門前環(huán)境秩序的自覺性，通過門前小環(huán)境的改善促進 XX 縣區(qū)大環(huán)境的提升。同時，加強三輪車管理，對 XX 縣區(qū)所有營運三輪車進行登記造冊，劃定載客三輪車營運點，實行單雙號日期運營管理，合理分流三輪車集中上路經(jīng)營現(xiàn)象，緩解 XX 縣區(qū)交通壓力。同時，也懇請各位領(lǐng)導、監(jiān)