【正文】 。建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實、高效的政 第 19 頁 共 20 頁 府，是人民群眾的要求，也是全面實現(xiàn)新一屆政府各項工作目標的重要保證。加強師資隊伍建設(shè)，提高教學教育質(zhì)量。高度重視信訪工作，落實信訪工作責任制，拓寬社情民意反映渠道，建立健全群眾 合理訴求平臺，積極消除各類潛在不穩(wěn)定因素。 （三）堅持以富民安民為根本，著力改善人民生活。三是推進城市園林綠化。充分依托城市地緣優(yōu)勢，以面向城市、服務(wù)市民為方向，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，突出抓好菜、豬、漁、禽、果的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)一批品質(zhì)優(yōu)、規(guī)模大、特色突出、集中連片的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地，形成 “ 一村一品 ”的區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)格局。同時，對現(xiàn)有的各類專業(yè)市場、集貿(mào)市場，要加強配套建設(shè)，規(guī)范管理，完善功能，促其發(fā)展壯大。到 2024 年，兩個園區(qū)建成區(qū)面積均達到 1 平方公里以上，鋼管深加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值 50 億元，稅收 2 億元；呆鷹嶺中小企業(yè)聚集區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值 6 億元，稅收 3000 萬元。到 2024 年，人口自然增長率控制在 7%以下；科技創(chuàng)新能力進一步提高；基礎(chǔ)教育鞏固發(fā)展；文化、衛(wèi)生、體育等其他各項社會事業(yè)進一步發(fā)展。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾和關(guān)心支持蒸湘改革、發(fā)展事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。計劃統(tǒng)計、審計、工商、國土、規(guī)劃、人防、文化、體育、檔案、老齡等其他各項事業(yè)都有新的發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)工作扎實有效，就業(yè)崗位明顯增加。五年累計引進項目 190 個，到位資金 億 第 3 頁 共 20 頁 元，其中外資 5441 萬美元，內(nèi)資 億元。工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進。預計 20**年完成工業(yè)增加值 億元，比 20**年增長 倍，年均增長 134%。 （二）過去的五年，是全 區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、城市品位明顯提升的五年。五年累計征繳各類保險基金 4414 萬元，確保了各類保險資金的及時足額發(fā)放和支付；新增城鎮(zhèn)就業(yè) 24762 人，安排下崗職工再就業(yè) 21949 人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 3559 人。 （四）過去的五年，是全區(qū)民主法制加快推進、社會政治保持穩(wěn)定的五年。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地看到，當前我區(qū)經(jīng)濟和社會生活中還存在一些不容忽視的困難和問題。圍繞上述目標，重點抓好五個方面工作： （一）堅持以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為龍頭，著力增強區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。全區(qū)園區(qū)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值比重達 60%以上。要以潭衡西線二塘互通連接線、湘桂鐵路復線建設(shè)為契機，充分發(fā)揮 322 國道、西外環(huán)線、衡棗高速等重要干線的交通優(yōu)勢，依 第 12 頁 共 20 頁 托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、西園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鋼管深加工產(chǎn)業(yè)園等，整合區(qū)內(nèi)倉儲、運輸資源，規(guī)劃發(fā)展沿線倉儲物流業(yè)。今后五年，重點是進一步鞏固和發(fā)展振興村養(yǎng)豬業(yè)、雨母村漁業(yè)兩大特色品牌，培育建設(shè)呆鷹嶺鎮(zhèn)振興片生豬養(yǎng)殖基地、中心片無公害蔬菜基地和雨母山鄉(xiāng)雨母片休閑農(nóng)業(yè)基地。加大城市園林綠 化創(chuàng)建力度，有計劃、有步驟地推進園林式單位創(chuàng)建和城市公共綠地建設(shè)工作。富民安民是加快發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，也是政府工作的主要任務(wù)和職責所在。全面落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，進 第 17 頁 共 20 頁 一步強化安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全和食品藥品安全工作，建立健全社會預警機制、應(yīng)急機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，保障人民生命財產(chǎn)安全。認真做好人口、資源、環(huán)境工作。要盡職盡責干事業(yè)，建設(shè)責任政府。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠全區(qū) 人民，萬眾一心，負重自強，奮勇拼搏，扎實苦干，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧的新蒸湘而努力奮斗。要敢于承擔責任，在其位、謀其政、盡其職，干實事、求實效，上為組織分憂，下為百姓解難；要敢于動真碰硬，把分管的事情管實管嚴，把自己的工作抓實抓好；要敢于吃苦耐勞，樂于奉獻，著力解決人民群眾密切關(guān)注的熱點、難點問題，切實做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。全面發(fā)展各項社會事業(yè)。實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須大力發(fā)展各項社會事業(yè)，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系，推動建設(shè)和諧社會。進一步完善以勞動者自主就業(yè)為主導，以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)，以政府促進就業(yè)為動力的就業(yè)機制，認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，深入開展創(chuàng)建充分就業(yè)街道和充分就業(yè)社區(qū)活動，大力鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。推進城市文明創(chuàng)建。要圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力實施 “ 雙 萬 ” 工程，著力培植一批種養(yǎng)大戶，發(fā)展莊園經(jīng)濟，通過大戶帶動推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。充分發(fā)揮雨母山旅游資源優(yōu)勢，凸顯其宗教、文化特色，加 大宣傳推介力度，提高知名度；加強景區(qū)環(huán)境保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促景觀大道早日建成；加大市場運作力度，引進戰(zhàn)略投資者，破解發(fā)展 “ 瓶頸 ” ，力爭通過 35 年努力，景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，逐步將其建成為山水靈動、環(huán)境優(yōu)雅的城市主題公園。一直以來，轄區(qū)內(nèi)國有大中型企業(yè)是全區(qū)財源的主體，與蒸湘發(fā)展息息相關(guān)。加速推進工業(yè)化。高度重視并采取有效措施解決這些困難和問題，是今后五年政府工作十分緊迫而艱巨的任務(wù)。深入推進依法行政，認真貫 第 6 頁 共 20 頁 徹執(zhí)行人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督；加強與人 民政協(xié)、社會各界人士的聯(lián)系，人民政協(xié)政治協(xié)商、參政議政等民主監(jiān)督作用得到較好體現(xiàn)。省確定的為民辦 8 件實事落到實處，建設(shè)農(nóng)村“ 愛民房 ”30 棟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院 2 所，解決農(nóng)村安全飲水 6000 余人。五年來，完成重點工程項目房屋拆遷 90 萬平方米，拆除 “ 兩違 ” 建筑 20萬平方米，鋪設(shè)人行道板 ，硬化道路 萬平方米，新增綠地 260 萬平方米，新建公廁 14座、垃圾