【正文】 未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的重點(diǎn)對(duì)象分解細(xì)化到各鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場(chǎng)、村（居）委會(huì)，并把 全區(qū) 31 名處級(jí)干部作為掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門(mén)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為掛鉤聯(lián)系村（居）委會(huì)的責(zé)任人，明確了工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任，實(shí)行了獎(jiǎng)懲捆綁，定時(shí)間、定效果，促進(jìn)了落實(shí)節(jié)育措施工作的有效開(kāi)展。今年以來(lái)，共受理 115 對(duì)再婚夫婦申請(qǐng)政策性 “ 二孩 ” 生育，經(jīng)審核符合政策規(guī)定批準(zhǔn)了 112 對(duì)夫婦再生 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 育 一個(gè)孩子。我區(qū)在美舍河帶狀公園設(shè)立大型公益宣傳牌，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范基地建設(shè)，創(chuàng)建了靈山鎮(zhèn)橋東村誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)室、演豐鎮(zhèn)邊海村誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)廣場(chǎng)、演豐鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生一條街等示 范基地。我區(qū)加強(qiáng)基層計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年先后舉辦 1 期人口基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班和 2 期統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過(guò) “ 傳、幫、帶 ” ，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基本技能，為提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了基本保證。 （一）抓好基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)依法 管理。 （五）抓好基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。尤其是出生人口性別比 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 治理和流動(dòng)人 口服務(wù)管理等工作需要各部門(mén)，特別是公安、工商、衛(wèi)生、房產(chǎn)、人社等部門(mén)之間的相互配合、相互支持，共同管理，才能取得效果。對(duì)漏報(bào)的出生及時(shí)做好補(bǔ)報(bào)工作，對(duì)未報(bào)的出生逐個(gè)核查消化，并主動(dòng)向戶(hù)籍地或現(xiàn)居住地提供協(xié)查，按省規(guī)定的出生人口確認(rèn)條件，月月核查核實(shí)上報(bào)，不含水分，最大限度地減少了出生人口的漏統(tǒng)漏報(bào)，提高了出生人口的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。 （八）創(chuàng)新載體，構(gòu)建計(jì)生宣教工作新格局。依法行政是確保人口計(jì)生工作持續(xù)、健康發(fā)展的有力保證。四是定期督查通報(bào)。四是嚴(yán)厲打擊 “ 兩非 ” 行為。根據(jù)與市委、市政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)要求，今年我區(qū)財(cái)政預(yù)算投入 1600 萬(wàn)元，落實(shí)計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi) 605 萬(wàn)元，確保了年投入達(dá)到人均 30 元以上，其中將上級(jí)財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金按 10%的比例安排 萬(wàn)元用于農(nóng)村計(jì)劃生育工作、按照規(guī)定比例安排流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 30 萬(wàn)元、安排誠(chéng)信計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元、安排國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目啟動(dòng) 資金 50萬(wàn)元、安排區(qū)計(jì)生協(xié) “ 青少年生殖健康項(xiàng)目 ” 、 “ 生育關(guān)懷行動(dòng) ” 、“ 少生快富工程 ” 及計(jì)生系列保險(xiǎn)等項(xiàng)目資金 30 萬(wàn)元等，確保 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 了我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)有錢(qián)辦事。區(qū)委、區(qū)政府為此對(duì)試點(diǎn)工作高度重視，制定實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)啟動(dòng)資金，確保了項(xiàng)目試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。截至 2024 年 3 月 31 日止，全區(qū)總?cè)丝?511851，出生 3118 人（其中男嬰 1682 人、女?huà)?1436 人），人口出生率為 ‰ ；出生人口性別比 ；符合法定出生 2836 人，符合法定生育率%，三項(xiàng)必備考核指標(biāo)均控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，全區(qū)人口計(jì)生工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展，為建設(shè)國(guó)際旅游島、構(gòu)建平安和諧美蘭創(chuàng)造良好的人口環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。 （二）順應(yīng)時(shí)勢(shì)，推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革創(chuàng)新。將轄區(qū)人口基本信息與三維數(shù)字化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使系統(tǒng)整合地理信息、基礎(chǔ)人口資料數(shù)據(jù)庫(kù)、黨建工作、治安防范、城市管理等模塊，有效解決 XX 縣區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)難度大、情況復(fù)雜、任務(wù)重的 實(shí)際問(wèn)題，為促進(jìn)人口計(jì)生工作創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展搭建一個(gè)新平臺(tái)。區(qū)人口計(jì)生委主動(dòng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)嚴(yán)打行動(dòng)工作，做到了夯基礎(chǔ)、強(qiáng)督查、重依法、嚴(yán)公開(kāi)；衛(wèi)生部門(mén)采取明察暗訪的形式嚴(yán)打 “ 兩非 ” ，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用 b 超機(jī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格執(zhí)行使用 b 超機(jī)登記備案，嬰兒出生、終止中期以上妊娠實(shí)名登記報(bào)告制度，與人口計(jì)生部門(mén)就出生人口性別比治理工作加強(qiáng)相互溝通與合作；公安部門(mén)抓好新生兒入戶(hù)登記驗(yàn)證工作，在對(duì)新生兒入戶(hù)時(shí)查驗(yàn)《生育服務(wù)證》和落實(shí)節(jié)育措施情況，及時(shí)將超生入戶(hù)的人數(shù)、名單等情況向區(qū)人口計(jì)生委反饋，對(duì)阻礙執(zhí)行計(jì)生公務(wù)的人員及時(shí)處理；工、青、婦和計(jì)生協(xié)等部 門(mén)深入開(kāi)展 “ 生育關(guān)懷行動(dòng) ” 和 “ 少生快富工程 ”幫扶困難計(jì)生家庭，在國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)假日慰問(wèn)了 106 戶(hù)困難計(jì)生家庭，分別發(fā)給了 200 元慰問(wèn)金和慰問(wèn)品；區(qū)法院積極協(xié)助人口計(jì)生部門(mén)，加大對(duì)違法生育人員的處罰力度，對(duì)違法生育拒不接受處罰的人員進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)查封扣押，迫使他們按時(shí)交清了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。三是加強(qiáng)服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)。區(qū)人口計(jì)生委也會(huì)同鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場(chǎng)深入開(kāi)展 “ 三查 ” 服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，對(duì)法定外懷孕的及時(shí)落實(shí)人流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施，確保了全區(qū)當(dāng)年結(jié)扎及時(shí)率、補(bǔ)救措施落實(shí)率及長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率優(yōu)于市下達(dá)的指標(biāo)要求。四是積極推行計(jì)劃生育村（居）民自治。一是落實(shí) “ 月月清 ” 制度。隨著國(guó)際旅游島建設(shè)和城市化進(jìn)程的加快，商品房大量開(kāi)發(fā)，我區(qū)流動(dòng)人口大量增加，由于大部分流動(dòng)人口居住不固定，流動(dòng)性大，超生目的明顯，服務(wù)管理難到位，給我區(qū)社會(huì)治安、計(jì)生管理增加了困難。堅(jiān)持定期通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場(chǎng)、村（居）委會(huì)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)，督促鎮(zhèn)（街