【正文】 結構日趨小型化。但是由于農村牧區(qū)經濟發(fā)展普遍水平低，家庭生活困難，再加上農牧民對農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農民投保時都選擇了保費最低的檔次。因此，我們要充分認識建立農村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機，萬萬不可持無關緊要的態(tài)度。 。對城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農民，凡已經建立農村社會養(yǎng)老保險制度和實行農村最低生活保障制度的地區(qū)，要按有關規(guī)定將其納入相應的保障范圍。要避免強迫農牧民參加的做法，杜絕 “ 好心辦壞事 ” 。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養(yǎng)老問題有一個正確的認識，決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。 ” 但是在實際操作中，由于欠發(fā)達地區(qū)的經濟基礎薄 第 3 頁 共 7 頁 弱，根本無法兌現(xiàn)集體補助和國家給予的政策支持，絕大多數(shù)普通農牧民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。 一、 XX 省農村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及存在問題 目前全區(qū)參加 “ 農村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險 ” 計劃的農牧民人數(shù)約有 xx 萬人，還不到全區(qū)農牧業(yè)人口的 7%，而 90%以上農村牧區(qū)人口的老年保障，幾乎全部依靠家庭保障。 三是土地養(yǎng)老功能弱化。 四是經費 短缺，工作開展困難。這是由我國處于社會主義初級 階段的基本國情決定的。 2024 年國家將我區(qū)列為全國農村部分計劃生育獎勵扶助試點省區(qū)，參加試點的 11 個盟市、 98 個旗縣，共有 9342 人領取 了獎勵扶助資金。 。因此，家庭養(yǎng)老仍具有強大的生命力，不會被社會養(yǎng)老完全代替。而在實施過程中，很多地區(qū)的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經費，致使工作 第 4 頁 共 7 頁 開展的難