【正文】 極開展非公經(jīng)濟(jì)建設(shè)巡禮宣傳活動(dòng)，各新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越專欄，對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策措施和經(jīng)驗(yàn)成效，以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等進(jìn)行宣傳報(bào)道，為推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。 二、明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一 步加快全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐 今年是我市改革發(fā)展進(jìn)入重要階段的關(guān)鍵一年，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重大機(jī)遇。各級各部門一定要下決心加大力度，積極協(xié)調(diào)拓寬融資渠道，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，切實(shí)解決融資難 題。一是各級人社部門要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場的功能，積極舉辦各類招聘會(huì)，幫助用人單位招聘人才。各縣區(qū)要完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)完善，有人辦事，并安排專門工作經(jīng)費(fèi)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對待，并以此為契機(jī)，對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。times。times。我市油氣資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，有利于非公有制經(jīng)濟(jì)投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)。有相當(dāng)部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式，沒有引入現(xiàn)代化、科學(xué)化管理。三是要加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。times。一要健全招商機(jī)制。因此，我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，也必須重視能人，培養(yǎng)能人，發(fā)揮能人的作用。 要強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)，尤其是對 侵害非公有制企業(yè)經(jīng)營者人身財(cái)產(chǎn)安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴(yán)、從快、從重處置，維護(hù)良好的治安秩序，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士放心投資，安心發(fā)展，舒心生活。 要推進(jìn)依法治市，優(yōu)化法制環(huán)境?？傊?，要讓各類能人，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的大潮中建功立業(yè)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開大量的能人。鼓勵(lì)人才和技術(shù)入股，促使非公有制企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新項(xiàng)目，研制新產(chǎn)品，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，做強(qiáng)做大。times。要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳浙江人睡著地板，想當(dāng)老板的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì) 創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。今年元至五月份，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到億元，同比增長 。這從根本上消除了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)際存在的思想障礙和工作障礙，標(biāo)志著我國非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。times。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。市委、市政府將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定為一把手工程，列入市上重點(diǎn)工作 考核。另一方面要優(yōu)化軟環(huán)境。特別是要利用民企隴上行、浙商隴上行、千名隴商回家鄉(xiāng)等系列活動(dòng)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者共謀發(fā)展。要發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的撬動(dòng)作用，吸取更多的資金投向非公企業(yè)。大部分非公企業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力差，在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面意識不強(qiáng)、投入不足。將優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境，營造良好的氛圍作為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體與平臺， 第 4 頁 共 23 頁 推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。擁有各類非公有制經(jīng)濟(jì)主體 萬戶（其中：私營企業(yè) 6670 戶，個(gè)體工商戶 萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社 1387 戶），注冊資金 億元，固定資產(chǎn)投資 億元 。去年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成效主要表現(xiàn)在以下幾方面： 一是非公有制經(jīng)濟(jì)活力越來越強(qiáng)。同時(shí)，積極構(gòu)建政銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建合作平臺，爭 取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展信貸規(guī)模，為進(jìn)一步改善中小微非公企業(yè)融資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。三是扶持措施落實(shí)不到位。前不久，國務(wù)院對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策又進(jìn)一步放寬，對減免稅的月銷售額、年應(yīng)納稅所得額進(jìn)一步提高，時(shí)間延長至 20xx 年底。要主動(dòng)跟蹤世界 500 強(qiáng)，國內(nèi) 200強(qiáng)企業(yè)資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，突出大企業(yè)、有影響力企業(yè)開展招商引資，達(dá)到引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一片的 效果，支持龍頭骨干企業(yè)做 第 9 頁 共 23 頁 優(yōu)做強(qiáng)。 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造發(fā)展氛圍。要進(jìn)一步重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳工作，繼續(xù)開展非 公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)巡禮非公有制經(jīng)濟(jì)專版等宣傳活動(dòng)，市屬主流新聞媒體要統(tǒng)一開設(shè)專欄專版，運(yùn)用消息、通訊、圖片、訪談等多種形式，對我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重大意義、政策措施和經(jīng)驗(yàn)成效，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先進(jìn)典型等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的宣傳報(bào)道。times。玻璃、家 times。一是 從政策與法律環(huán)境來看，黨的十六大明確指出：必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，確立了非公有制經(jīng)濟(jì)非禁即入的原則。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。 第一，抓激活底層。各縣（區(qū)）都要有選擇、有重點(diǎn)地對成長前景看好的企業(yè)和新上項(xiàng)目，在財(cái)政、金融、外貿(mào)等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度，促其快速成長。三是要 實(shí)施科技助推。要舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來招商，把有回報(bào)的項(xiàng)目推出去引資。動(dòng)員民營企業(yè)家和個(gè)體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)誠信 times。要引導(dǎo)非公有 第 23 頁 共 23 頁 制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念，千方百計(jì)引進(jìn)急需的人才特別是高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才。要以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、信用擔(dān)保為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。二要幫助能人提高素質(zhì)。對未完成招商引資任務(wù)的縣（區(qū)）、單位和個(gè)人，原則上取消各種評先資格。羽絨等骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，特別是打造名牌產(chǎn)品，提 高市場競爭力和市場占有率。要健全市縣鄉(xiāng)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，免費(fèi)為農(nóng)民工和下崗職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，為更多的群眾投身非公有經(jīng) 第 18 頁 共 23 頁 濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。 機(jī)遇展示希望，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。、 times。非公有制經(jīng)濟(jì)占全市的比重達(dá)到，實(shí)交稅金對全市財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到。各級統(tǒng)計(jì)部門要與非公辦密切協(xié)作，落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作數(shù)據(jù)季報(bào)告制度，切實(shí)為各級黨委政府指導(dǎo)工作提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，將今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)細(xì)化分解到各縣區(qū)、各部門，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是拓寬招工渠道，多渠道招聘人 才和熟練工，實(shí)行人性化管理，保障職工權(quán)益，維護(hù)員工利益，提高生活待遇，改善工作生活條件，使人才引得進(jìn)、留得