【正文】 基礎(chǔ)條件，直接為人民群眾服務(wù)。此外，城市規(guī)劃設(shè)計要重視風(fēng)格和色調(diào)，體現(xiàn)城市個性和特色，建筑物的形式要統(tǒng)一但必須多樣，高低有別、錯落有致，豐富多姿而不零亂；色調(diào)要柔和、和諧。要加快市政公用企事業(yè)單位改革，新成立的城市建設(shè)投資開發(fā)公司已經(jīng)開始運作，要加強對城建項目建設(shè)的監(jiān)督管理，全面落實工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序和強制性技術(shù)規(guī)范，進一步強化概算、預(yù)算控制，確保有限的資金發(fā)揮最大的效益。人民群眾是歷史的真正 創(chuàng)造者，把一個城市建設(shè)好、管理好，離不開人民群眾的積極參與，只有使人民群眾從中不斷受益，他們才能一如既往地參與其中。要分輕重緩急，合理安排建設(shè)項目，決不能搞這樣那樣的形象工程。 第四，要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，逐步建立一種市場化的城市發(fā)展的新機制。 一般來說，在長遠(yuǎn)規(guī)劃確立以后，街道、社區(qū)規(guī)劃設(shè)計工作要超前。 針對以上問題，下面我先強調(diào)講幾點意見。 第四個是，投資環(huán)境和人居環(huán)境得到極大改善。會議的主題，就是以 ****精神為指導(dǎo)，按照我市提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，研究部署城市建設(shè)與發(fā)展的工作。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，城市人口規(guī)模也不斷擴大，從1999 年的 萬人發(fā)展到去年的 萬人，城市化率已經(jīng)達(dá)到了 80％以上。城市管理思想落后，重建設(shè)、 第 4 頁 共 9 頁 輕管理；在管理上手段落后，顧此失彼，管理水平低，是城市建設(shè)和發(fā)展中許多問題的癥結(jié)所在。要按照加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程的要求，把市區(qū)和 XX 縣區(qū)統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，綜合布局，整體規(guī)劃。要開展經(jīng)常性的城市 綜 第 7 頁 共 9 頁 合環(huán)境整治活動，分類整治，集中管理，做到整治一片，規(guī)范一片，鞏固一片，確保取得實實在在的效果。有些同志想把十年、幾十年 的建設(shè)任務(wù)在幾年里完成，這顯然是脫離現(xiàn)實可能的。要開通多條溝通渠道，廣泛聽取群眾意見，最大限度地凝聚力量、集中智慧，充分調(diào)動廣大市民參與城市建設(shè)和管理的主動性、積極性和創(chuàng)造性，進一步推動整個城市的建設(shè)和發(fā)展。城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌安排，兼顧經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā) 第 8 頁 共 9 頁 展，以及人口、資源、環(huán)境各個方面，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設(shè)有序推進、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。因此，我們一定要按照 “ 四新 ” 的要