【正文】 ? 三農(nóng) ?問題，不能僅局限于農(nóng)業(yè)，必須放到區(qū) 域經(jīng)濟(jì)的總體思路之中，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力形成帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收的整體合力。三是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。普遍缺乏必要的社會(huì)保障，不能享受公共衛(wèi)生、醫(yī)療和教育。 ? 要堅(jiān)持把解決好 ‘ 三農(nóng) ’ 問題作為全黨工作的重中之重 ? 。由于缺乏文化、教育等方面的足夠投入，師資力量薄弱 ，拖欠農(nóng)村教師工資問題嚴(yán)重。 第三，農(nóng)村問題。單純靠農(nóng)業(yè)大幅度增加農(nóng)民收入，難以從根本上解決 ? 三農(nóng) ? 問題。加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，讓農(nóng)民更多更快地了解生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場的行情，以趨利避害，多受益，少受損。 八是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善保障機(jī)制。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中積極發(fā)展和培植專業(yè)市場、中介組織等多種類型的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)。 四是要加大投入，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好以下工作： 第 4 頁 共 7 頁 一是要調(diào)整區(qū)域發(fā)展思路，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。區(qū)雖然有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30 多個(gè)，但多數(shù)項(xiàng)目帶動(dòng)力較弱，競爭力不強(qiáng)，規(guī)模不大，輻射面不廣，特別是缺少農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)民能從中獲益的不多。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中，農(nóng)民作為最弱勢(shì)的群體，常常是最低工資的接受者，創(chuàng)造著城市經(jīng)濟(jì)財(cái)富卻不能 第 2 頁 共 7 頁 分享其利益。農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村不繁榮、農(nóng)民不富裕的問題，習(xí)慣上統(tǒng)稱為 ? 三農(nóng) ? 問題。許多農(nóng)村的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于受到高學(xué)歷風(fēng)的影響而處在關(guān)停并轉(zhuǎn)的局面。主要是三個(gè)方面。因此，必須跳出 ? 三農(nóng) ? 圈子謀劃 ? 三農(nóng) ? ，大力實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，以龍頭企業(yè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，找準(zhǔn)一條適合自己的發(fā)展路子。加大農(nóng)村科普教育的普及力度，加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。在鞏固區(qū)、鎮(zhèn)、村黨組織開展的 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，