【正文】 思主義政黨執(zhí)政的規(guī)律，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的科學(xué)性；要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，暢通黨內(nèi)意見(jiàn)的溝通渠道，集思廣益，集中黨員意見(jiàn)，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的民主性；要以人為本，緊密結(jié)合實(shí)際，合理設(shè)置程序，制定可行措施，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的可操作性；要使黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的系統(tǒng)性。 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，有效制約黨內(nèi)權(quán)力的運(yùn)行，是依照黨章從嚴(yán)治黨的重要保證。監(jiān)督得到加強(qiáng)，權(quán)力受到制約，才能實(shí)現(xiàn)依照黨章從嚴(yán)治黨。因此，要擴(kuò)大黨章 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 和其他黨內(nèi)法規(guī)在制定修改和貫徹落實(shí)過(guò)程中的民主，進(jìn)一步落實(shí)普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，是依照黨章從嚴(yán)治黨的制度條件。黨章在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，健全完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，最重要最根本的就是要依照黨章來(lái)教育、管理和監(jiān)督黨員。鄧小平 1956 年就指出，要從 “ 黨的制度上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定，以便對(duì)于黨的組織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督 ” （《鄧小平文選》，第１卷， 215 頁(yè)），后來(lái)他在分析總結(jié) “ 文化大革命 ” 的深刻教訓(xùn)時(shí)又指出， “ 制度問(wèn)題，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視 ” ， “ 要從制度方面解決問(wèn)題 ” （《鄧小平文 選》，第２卷， 333 頁(yè)）， “ 沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障 ” （《鄧小平文選》，第２卷， 147 頁(yè)）。事實(shí)上，黨的活動(dòng)、黨的建設(shè)一旦 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 同黨章相背離，黨的先進(jìn)性就會(huì)削弱，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)下降，黨的事業(yè)就會(huì)由盛而衰。黨章是把握黨的正確政治方向的根本原則，是黨員加強(qiáng) 黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，依照黨章從嚴(yán)治黨有利于促進(jìn)黨員增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值理念，始終保持先進(jìn)性不動(dòng)搖。黨章具有高度原則性和概括性的特點(diǎn)，依照黨章從嚴(yán)治黨需要有一系列與黨章相銜接的黨內(nèi)具體規(guī)章制度，使黨內(nèi)活動(dòng) “ 有法可依 ” 。要改變一些過(guò)時(shí)的觀念和規(guī)則，進(jìn)一步探索黨務(wù)公開(kāi)的形