【正文】 實(shí) 行民主推薦、民主測驗(yàn)并不是簡單的放權(quán)，而是做好政策的宣傳，推選條件的制定和推選過程的組織監(jiān)督，確保推薦工作的有序有效。落實(shí)群眾在干部選拔中的 “ 四權(quán) ” ，實(shí)際上是黨委改進(jìn)選人用人的作風(fēng)，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人的重要舉措，也是從源頭上遏制腐敗的有效辦法。為此，我們必須在此項(xiàng)工作中投入更多的精力，探討和研究落實(shí) “ 四權(quán) ” 的有效辦法。在群眾中落實(shí) “ 四權(quán) ” 是深化干部制度改革的重大舉措，是為了使黨管干部的原則更加適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，是對管理方式、管理方法的改進(jìn)和完善，在落實(shí) “ 四權(quán) ” 過程中，必須始 終不渝地堅(jiān)持黨管干部的原則，絕不能把落實(shí) “ 四權(quán) ” 與堅(jiān)持黨管干部的原則割裂開來，甚至對立起來，否則就會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，在這個(gè)原則問題上絕不能有絲毫的動搖。黨委在后備干部選拔中要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，通過有效的過程控制，使選拔出的后備干部基本符合大多數(shù)群眾的意愿，具有良好的群眾 基礎(chǔ)；基本符合職位的要求，具有良好的能力和素質(zhì)；基本符合干部結(jié)構(gòu)的要求，適應(yīng)工作的需要。 第 6 頁 共 8 頁 （四）創(chuàng)設(shè)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境 在后備干部選拔中落實(shí)群眾的 四權(quán) ，進(jìn)一步提高了干部選拔中的民主程度和公開程度。我局在后備干部選拔中落實(shí)群眾 “ 四權(quán) ” 的實(shí)踐充分證明：落實(shí)群眾 “ 四權(quán) ” 是規(guī)范選拔干部工作的有效途徑。 （一）把民主推薦、民主測評作為確定后備干部人選的必經(jīng)程 序 完善民主推薦、民主測評制度是落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)的 第 2 頁 共 8 頁 前提條件。全局下設(shè) 25 個(gè)科級單位，干部職工 210 余人，其中副科級以上干部近 50 人?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作業(yè)績、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作五個(gè)方面，考察的基本方式為所在單位領(lǐng)導(dǎo)評議、群眾測評、黨委考核三種途徑，對滿意率達(dá)到90%以上的按期轉(zhuǎn)正，對于滿意率低于 90%的，視情況給予緩期轉(zhuǎn)正或取消任職。 （三）密切了干群關(guān)系，調(diào)動了群眾積極性 為真正 落實(shí)群眾 “ 四權(quán) ” ，局黨委結(jié)合工作實(shí)際，提出了后備干部的選拔要做到 “ 六個(gè)堅(jiān)持 ” ，