【正文】 建設(shè)工作情況的通知》（楚政法 [**]42 號(hào)）的要求，針對(duì)我縣政法各部門實(shí)際情況，現(xiàn)將貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策及開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等工作情況報(bào)告如下： 一、深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的重要意義 為準(zhǔn)確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，有效遏制、預(yù)防和減少犯罪，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)組織政法各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，并在各項(xiàng)工作中得到嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行。二是進(jìn)一步落實(shí)好辯護(hù)和法律援助制度，對(duì)未聘請(qǐng)辯護(hù)人的涉及未成年人犯罪案件，積極指定具有法律援助義務(wù)的律師或法律工作者為未成年被告人擔(dān)當(dāng)辯護(hù)人，并對(duì)到審判機(jī)關(guān)開(kāi)展工作的律師及時(shí)提供幫助和便利。為充分發(fā)揮刑事司法工作對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的保障作用和建設(shè)作用，縣委政法委員會(huì)要進(jìn)一步切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 作用，引導(dǎo)全縣政法機(jī)關(guān)運(yùn)用和諧的理念和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)分 析當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，規(guī)范執(zhí)法行為注重文明執(zhí)法和執(zhí)法人性化，把刑事司法工作的重心放在準(zhǔn)確適用法律，依法解決各種糾紛，有效協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。 縣檢察院緊緊圍繞部門工作，重點(diǎn)規(guī)范辦案流程，在 7 個(gè)重點(diǎn)部門環(huán)節(jié)建立了流程化管理制度和 責(zé)任追究制度，細(xì)化審查逮捕、審查起訴、民行案件辦理、監(jiān)所檢察等各項(xiàng)工作的操作規(guī)程，減少了執(zhí)法隨意性，修訂完善了《檢委會(huì)議事規(guī)則》等制度，健全完善了執(zhí)法責(zé)任制、辦案辦事依法公開(kāi)制、責(zé)任追究制、細(xì)化辦案流程制、聯(lián)系群眾制度等 5 項(xiàng)制度，從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范執(zhí)法行為作為規(guī)范制度的重點(diǎn)，把關(guān)鍵部門和容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)全部納入規(guī)范完善范圍，健全監(jiān)督制約機(jī)制，把責(zé)任明確到每個(gè)干警、每個(gè)崗位。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法公開(kāi)制，逐步修訂完善執(zhí)法公開(kāi)制度，擴(kuò)大 執(zhí)法透明度，大力推行執(zhí)法告知、公開(kāi)聽(tīng)證等監(jiān)督措施，建立對(duì)對(duì)群眾投訴、舉報(bào)、涉法涉訴信訪的受理、調(diào)查、處理、反饋的工作機(jī)制，確保群眾的監(jiān)督落到實(shí)處。此外，受社會(huì)公眾可接受程度的影響，司法人員對(duì)輕緩刑事政策的適用在案件類型上多限于未成年人犯罪及輕傷害案件，寬嚴(yán)相 濟(jì)的的刑事司法政策未能全面普及。在辦理未成年人犯罪的案件中，堅(jiān)持 “ 教育為主、懲罰為輔 ” 的原則，準(zhǔn)確謹(jǐn)慎把握逮捕、起訴的尺度，可判緩刑的，主動(dòng)建議審判機(jī)關(guān)適用緩刑，給未成年犯罪嫌疑人一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，對(duì)確有逮捕必要的未成年犯罪嫌疑人，在批捕的同時(shí)，盡力引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)自己行為的危害性，使他們真正認(rèn)罪服法。 政法各部門準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)行法律與實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的關(guān)系，切實(shí)把寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策落實(shí)到具體案件上，落實(shí)到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑、法律服務(wù)等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。 （三）、寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事司法政策目前