【正文】 、一塊煤做起，在全社會形成一種節(jié)約能源的良好氛圍。再由中石化與中石油公司在基準(zhǔn)價上下浮動８％的范圍內(nèi)，制定具體的成品油零售價，每個月調(diào)整一次。據(jù)介紹，我國目前采用的是與國際接軌的原油定價機(jī)制。集約型增長方式的本質(zhì)足 第 11 頁 共 12 頁 節(jié)約。目前我國核電占全國的總發(fā)電量僅為２％，與發(fā)達(dá)國家差距較大，需要積極發(fā)展。 ５ .能源建設(shè)投資已經(jīng)大量投入，但投資不能馬上形成供給。由于我國石油對外依存度高，而國家根據(jù)國際價格調(diào)整國內(nèi)油價，國內(nèi)油價必然會隨著國際油價上漲而上漲。全國輸電損失率比國際先進(jìn)電力公司高２ .０％２ .５％，一年多損耗的電量達(dá)３５０億度。 ３ .夏季持續(xù)高溫天氣是造成電價上漲的幫兇。 造成我國電荒、煤荒、油荒 ’ 的主要原因是需求增長過快， 第 3 頁 共 12 頁 而供給增長不足。能源漲價使得鋼鐵、水泥、電解鋁、石化等高耗能企業(yè)生產(chǎn)成本猛增。不少地區(qū)每度電上漲１分６分不等，而且高峰期拉閘限電現(xiàn)象十分普遍。按 國際航空運(yùn)輸協(xié)會的估計，航空公司的燃料支出占其運(yùn)營成本的１０％至２０％，當(dāng)油價走高時，這一比例將高達(dá)３０％或４０％。隨著居民收入的增加，購車、旅游消費大增。 ６ .我國工農(nóng)業(yè)科技水平不高，造成資源浪費嚴(yán)重。近期國際原油價格不斷攀高，自今年６月底以來，紐約市場油價已上漲了３１％。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)提供的最新數(shù)據(jù)，2024年世界石油需求增幅僅為 ０ .２％，２００３年則上漲至２ .１％，而今年上半年的全球需求增幅更高達(dá)４ .１％。專家預(yù)測到2024年我國能源需求將達(dá)到２４ .５億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 控制能源需求主要應(yīng)從以下幾個方面努力： １ .各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。當(dāng)前，加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣勢在必行。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，價格應(yīng)該由市場來形成并根據(jù)市場進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。要突出抓好煤炭、電力、鋼鐵、石化、有色、建材、輕工、化工、紡織、鐵路、交通１１個高耗能行業(yè)的系統(tǒng)節(jié)能，所有用電者，特別是公費用電的機(jī)關(guān)工作人員和供電企業(yè)的職工都要厲行節(jié)約，杜絕浪費。例如，2024年建成加長三倍（即從２００２年的２３００公里增至９２００公里）的管道后，中石油估計屆時每年將因此而節(jié)約人民幣１２億元的運(yùn)輸成本。 抑制能源漲價的對策 價格何時 回落取決于供求矛盾何時得到緩解，供求基本平衡之后價格自然會下降。黨的十六 屆三中全會提出了科學(xué)發(fā)展觀，中央領(lǐng)導(dǎo)同志一再強(qiáng)調(diào)樹立和落實科 學(xué)發(fā)展觀，但是 落實科學(xué)發(fā)展觀并非一日之功。應(yīng) 該看到，長明燈、空調(diào)不關(guān)等顯性浪費（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）更嚴(yán)重。我國能源利用效率比發(fā)達(dá)國家落后２０年，相差１０－２０個百分點。據(jù)統(tǒng)計，2024年到２００３年間，全社會用電量分別增長了１１ .３６％、９ .０３％、１１ .６％和１５ .４％，但發(fā)電裝機(jī)增長分別只有６ .８８％、６％、８ .３９％。炎熱的夏季無法用電，不僅無法驅(qū)趕熱浪，就連照明也不能解決。 第 1 頁 共 12 頁 能源漲價的成因、走勢及對策分析 ... 今年以來，電、煤、成品油等能源價格猛漲。電價上漲還使一些低收入者用不起電，只好忍受酷暑的煎熬。