【正文】 為這對他們最有利。中國人則為 28%。個人帳戶養(yǎng)老金相當(dāng)于強(qiáng)制保險，統(tǒng)籌帳戶則成了政府的 “ 二次分配 ” 工具。 其一，不可讓高勞動強(qiáng)度、 中低收入的群體延遲退休。其中，技術(shù)能力強(qiáng)且“ 物有所值 ” 的成員 ，如果有繼續(xù)就業(yè)的意愿，很容易再找到相應(yīng)的就業(yè)崗位。這一方式對各方面的影響分別是： 第 7 頁 共 7 頁 其一，高勞動強(qiáng)度、中低收入群體，正常退休，養(yǎng)老金基本不受影響。還有人大代表建議實(shí)行彈性退休制度， “ 規(guī)定一個法定最早退休年齡、 第 6 頁 共 7 頁 一個正常退休年齡和一個最遲退休年齡，讓自己選擇，如果選擇延遲退休，退休金可以增加。更關(guān)鍵的是 “ 職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立 ” ，這將解決最核心的 “ 替代率 ” 問題。其次，中國雖然出現(xiàn)了人口紅利消失的情況，但依然存在大量的勞動力就業(yè)大軍，并不存在絕對意義上的勞動力短缺問題。而許多企業(yè)已經(jīng)都無力繳費(fèi)，乃至逃費(fèi)，使得 “ 逃費(fèi)率 ” 逐年上升。這幾天， “ 延遲退休 ” 再度成為焦點(diǎn)話題。延遲的不僅是工作，更是權(quán)力利益。而當(dāng)初中國設(shè)計 28%的繳費(fèi)率，可是依照了 60 歲退休的標(biāo)準(zhǔn)。 在社保虧空日愈嚴(yán)重的情形下，很多個人帳戶資金則被用來填補(bǔ)統(tǒng)籌帳戶漏洞。否則，會有讓底層民眾首先承受改革成本的意味。對其生活影響也不大。即， “ 最低養(yǎng)老金 ” 以高勞動強(qiáng)度、中低收入群體的養(yǎng)老金為基準(zhǔn)確定，按現(xiàn)行退休年齡退休后， n 年內(nèi)任何人都只領(lǐng)取最低養(yǎng)老金，延時 n 年后正常領(lǐng)取養(yǎng)老金。延遲退休年齡可能增加新就業(yè)的壓力，要合理安排兩者之間的平衡。請注意改革方案中，提到 “ 養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn) ” ，這可以理解為改革前將為機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工普漲工資，免得改革后在工資中扣除養(yǎng)老保險時 “ 肉疼 ” 。 反觀中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，在這一制度設(shè)計上，與發(fā)達(dá)