【正文】 加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)以 “ 五個(gè)大興 ” 為重點(diǎn)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。每年向全州副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)廉政賀卡和 “ 黨政干部廉潔從政臺(tái)歷 ” ，督促落實(shí) “ 約法三章 ” ，有效預(yù)防了 “ 節(jié)日腐敗 ”問題的發(fā)生。加大城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒆》抗e金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及 第 15 頁 共 43 頁 政府專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策， xxxx 年以來召開 6 次紀(jì)委全會(huì)、 27 次常委會(huì)議。堅(jiān)持和完善 “ 平時(shí)查、年終考、群眾評(píng) ” 的工作方法。組織開展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作，清理項(xiàng)目 53 項(xiàng)。 x 開設(shè) “139” 廉政賬戶以來，上交款逐年遞增，累計(jì) xxxx 萬元，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)報(bào)告婚喪嫁娶等重大事項(xiàng)的明顯增多。規(guī)范行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、市場中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的管理和收費(fèi)行為，規(guī)范報(bào)刊征訂、捐資捐款等活動(dòng)，開展涉企收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。落實(shí)中紀(jì)發(fā) 9 號(hào)、 10 號(hào)文件精神，制定出臺(tái)自治州貫徹意見，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部， 23 項(xiàng)指標(biāo)全部落實(shí)到位。 （二）不斷加強(qiáng)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的推行，各級(jí)、各部門（單位）的權(quán)力界定更加清晰、程序更加嚴(yán)密、信息更加公開、運(yùn)行更加透明、監(jiān)督更加有效，有效增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)一提高了懲防體系建設(shè)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)為民辦實(shí)事開展監(jiān)督檢查，保證了工作順利推進(jìn)。四是認(rèn)真研究、穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革工作。 六、今后努力的方向 針對(duì)存在的問題，今后我將進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐，做到學(xué)以致用，增強(qiáng)分析問題、解決問題、推動(dòng)工作的能力 。 （二）不斷加強(qiáng)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的推行，各級(jí)、各部門（單位）的權(quán)力界定更加清晰、程序更加嚴(yán)密、信息更加公開、運(yùn)行更加透明、監(jiān)督更加有效，有效增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)一提高了懲防體系建設(shè)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。重點(diǎn)加 強(qiáng)對(duì)地區(qū)為民辦實(shí)事開展監(jiān)督檢查，保證了工作順利推進(jìn)。四是認(rèn)真研究、穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革工作。 六、今后努力的方向 針對(duì)存在的問題，今后我將進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐，做到學(xué)以致用，增強(qiáng)分析問題、解決問題、推動(dòng)工作的能力 。在查辦案件和檢查當(dāng)中，做到了堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì) 。 （八）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、地委決策部署，把對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督作為第一位的監(jiān)督，維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定大局。六是在地區(qū)全面推行了副職主管人事和財(cái)務(wù)等工作、正職重在監(jiān)管的 “ 雙向監(jiān)督 ” 制度。一是深入開展以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，大力治庸治懶、著力提高了委局機(jī)關(guān)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和工作熱情。在查辦案件和檢查當(dāng)中，做到了堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì) 。 （八）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、地委決策部署，把對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督作為第一位的監(jiān)督，維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定大局。六是在地區(qū)全面推行了副職主管人事和財(cái)務(wù)等工作、正職重在監(jiān)管的 “ 雙向監(jiān)督 ” 制度。一是深入開展以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，大力治庸治懶、著力提高了委局機(jī)關(guān)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和工作熱情。 九、從嚴(yán)要求，提升素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)高度 第 26 頁 共 43 頁 重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，委局領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持參加州委中心組學(xué)習(xí)的同時(shí)，與班子其他成員一起參加機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。 第 24 頁 共 43 頁 開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，全面推行網(wǎng)上藥品集中采購，采購藥品降價(jià)幅度達(dá) 20%以上。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的督促檢查，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部均上報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。圍繞富民安居和富民興牧、雙語教育、就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等一系列保障和改善民生重大政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)改革發(fā)展成果更好地惠及各族群眾。結(jié)合工作重點(diǎn)，對(duì)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善，州委書記、州長分別與各縣市、州直各單位黨政 “ 一把手 ” 簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)責(zé)任書》。推進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人 員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，強(qiáng)化對(duì)重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督，深化廠務(wù)公開工作，全州國有、集體企業(yè)廠務(wù)公開率 98%，非公有制企業(yè)廠務(wù)公開率 60%。 六、強(qiáng)化督查，糾風(fēng)治亂，維護(hù)各族群眾根本利益 聘請 xxx 名減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員，組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，全州減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 萬元，人均減負(fù) 元。把示范教育與警示教育、崗位廉政教育有機(jī)結(jié)合，大力宣傳學(xué)習(xí)王瑛等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣；完善巴音郭楞監(jiān)獄基地功能，以身邊的典型案例警示黨員干部；建成一批廉政教育示范點(diǎn)和 40 多個(gè)廉政書屋，設(shè)置重要路段廉政公益宣傳牌，營造了愛廉、崇廉、倡廉的社會(huì)氛圍。組織開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、做好 “ 三農(nóng) ” 工作、耕地保護(hù)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變。一是細(xì)化責(zé)任分解，健全責(zé)任體系。 四、廉潔自律方面 作為從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，我在日常工作和生活中，能嚴(yán)格要求自己，注重以身作則，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。積極推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立黨務(wù)公開網(wǎng)、黨務(wù)公開欄、大型電子顯示屏、開通黨務(wù)公開微博平臺(tái)，根據(jù)公開范圍和內(nèi)容，通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、公示和設(shè)立文件查閱處、電子觸摸屏、短信和公開電話等形式進(jìn)行公開。三是舉行了區(qū)域《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)競賽，營造了濃厚的社會(huì)氛圍。能認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、地區(qū)重大會(huì)議、文件精神，通過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，使自己的思想理念和工作思路有了很大的轉(zhuǎn)變，在如何使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)、服務(wù)地委行署中心工作、保障和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的認(rèn)識(shí)更加清醒、思路更加清晰、工作方向更加明確。將《廉政準(zhǔn)則》列入地委黨?？h處級(jí)干部培訓(xùn)方案，納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。為深入推進(jìn)黨務(wù)公開各項(xiàng)工作，在建立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、審簽把關(guān)制度等多項(xiàng)配套制度，使地區(qū)黨務(wù)公開工作進(jìn)一步在制度化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，在協(xié)助書記抓日常工作中，能充分聽取班子其他成員的意見，加強(qiáng)班子成員之間的相互溝通、支持和配合，大事講原則，小事講風(fēng)格，注重以身作則，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和班子形象，集中集體智慧，增強(qiáng)班子決策的科學(xué)性和執(zhí)行力。進(jìn)一步加強(qiáng)與班子成員、機(jī)關(guān)干部的溝通交流，認(rèn)真聽取大家的意見和建議，靈活應(yīng)對(duì)、妥善處理工作中的問題和矛盾，不斷完善和提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。 二、圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查 緊貼州委、政府的中心工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。5 年來全州受理各類投訴 xxx 件，全部辦結(jié)。組織開 5 展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，聯(lián)合檢查重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)資金使用情況，排查項(xiàng)目 847 個(gè)，接受中央、自治區(qū)兩輪檢查，責(zé)令有關(guān)單位限期整改存在的問題。 八、分類指導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和自治區(qū)《實(shí)施意見》，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，建立州、縣市、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度。 一、組織協(xié)調(diào)，忠實(shí)履職，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，協(xié)助州委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。5” 事件后，強(qiáng)化對(duì)黨 第 20 頁 共 43 頁 員干部的政治紀(jì)律教育，堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律的行為。每年突出一個(gè)主題，采取舉辦文藝匯演、書畫展、知識(shí)競賽等多種形式，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。落實(shí)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購四項(xiàng)制度，完善工程交易中心、土地儲(chǔ)備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心等 治本抓源頭載體的運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范村級(jí) “ 民主日 ” 活動(dòng)、村干部 “ 勤廉雙述 ” 和村級(jí) “ 四公開 ” 等工作，推行 “ 為民服務(wù)全程代辦制 ” ，建立便民服務(wù)機(jī)構(gòu) 332 個(gè)。在用科學(xué)的理論武裝頭腦、提升素質(zhì)的同時(shí)，注重用學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新政策來指導(dǎo)工作，進(jìn)一步研究和完善地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路、措施和制度，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化監(jiān)督 檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。四是開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)測試。五是堅(jiān)持以黨務(wù)公開為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開，做到了各類公開 “ 無縫對(duì)接 ” ，形成了各類公開相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)推進(jìn)的黨內(nèi)民主建設(shè)工作格局。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，有效推動(dòng)了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺遵守和維護(hù)憲法及法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)紀(jì) 。在用科學(xué)的理論武裝頭腦、提升素質(zhì)的同時(shí)，注重用學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新政策來指導(dǎo)工作，進(jìn)一步研究和完善地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路、措施和制度，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化監(jiān)督檢查的針 對(duì)性和實(shí)效性。四是開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)測試。五是堅(jiān)持以黨務(wù)公開為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開，做到了各類公開 “ 無縫對(duì)接 ” ，形成了各類公開相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)推進(jìn)的黨內(nèi)民主建設(shè)工作格局。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，有效推動(dòng)了社區(qū)黨 第 41 頁 共 43 頁 風(fēng)廉政建設(shè)。自覺遵守和維護(hù)憲法及法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)紀(jì) 。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高領(lǐng) 導(dǎo)水平和工作能力 。能深入研究分析反腐倡廉建設(shè)中的新情況新問題，及時(shí)總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法。 （七）扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。地區(qū)各級(jí)黨委（黨組）全部成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分步驟、有重點(diǎn)、按要求有序推進(jìn)黨務(wù)公開工作。 （三）認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng) ，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力 。能深入研究分析反腐倡廉建設(shè)中的新情況新問題，及時(shí)總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法。 （七）扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。地區(qū)各級(jí)黨委（黨組）全部成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分步驟、有重點(diǎn)、按要求有序推進(jìn)黨務(wù)公開工作。 （三）認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部努力踐行 “ 四個(gè)對(duì) ” 的要求，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，樹立了可親、可敬、可信的良好形象。建立健全反腐敗協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。推 第 23 頁 共 43 頁 進(jìn)干部人事制度改革，制定《自治州紀(jì)委回復(fù)自治州黨委組織部征求干部任職意見的辦理辦法》，對(duì) 579 名擬提拔干部提出廉潔自律方面的意見，對(duì)所有新提拔的縣級(jí)干部集體廉政談話。制定《自治州行政機(jī)關(guān)績效考評(píng)暫行辦法》、《自治州行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查實(shí)施辦法（試行）》和《首問責(zé)任制》等制度，明察暗訪機(jī)關(guān)作風(fēng)，對(duì) 33 名違紀(jì)違章人員問責(zé)處理。三是加大獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，采取教育培訓(xùn)、內(nèi)部輪崗、 8 掛職鍛煉等措施，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)， 增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。辦好 “ 行風(fēng) 6 熱線 ” ，在全疆率先開通維語頻道， 5 年來接聽熱線 1363個(gè)，問題答復(fù)率 %，解決率 %，辦結(jié)自治區(qū)行風(fēng)熱線節(jié)目組轉(zhuǎn)辦的問題 170 件，辦結(jié)率 100%。 五、改革創(chuàng)新，完善制度，推進(jìn)源頭治腐工作 配合有關(guān)部門推進(jìn)行政審批制度改革， 3 次清理審批項(xiàng)目，取消、調(diào)整、變更許可事項(xiàng) 40 項(xiàng)，壓縮辦理時(shí)限 68 項(xiàng)；遷址并完善州市行政服務(wù)中心功能，進(jìn)駐單位由 46 個(gè)增至 53 個(gè)，推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。制定《自治州嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為規(guī)定》，量化壓縮各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支指標(biāo)，全州一般性支出明顯降低。年中，根據(jù)州委安排，組織督查責(zé)任制落實(shí)情