【正文】 員力量薄弱，征管手段落后，缺乏信息交流，而且涉外稅收征、管、查相互制約、相互配合的運行機制尚未形成，征管工作存在漏洞，也是容易被外商避稅的原因之一。二是機構設在避稅地。 （三）不利于區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展。從 1998 年開始， XX 市、 XX 市開始嘗 第 8 頁 共 10 頁 試與外企簽訂預約定價協(xié)議。針對外商投資企業(yè) “ 資本弱化 ”的避稅行為，稅法應明確規(guī)定外商投資企業(yè)的債務與資本金的比率?？鐕镜臉I(yè)務活動遍及世界各地，只有依靠國內(nèi)各地的稅務機構間和國際上國與國之間的雙邊和多邊合作，互通情況，才能更好地收到反避稅效果。在轉移定價的確定方面，首先要將無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)區(qū)分開來。一是增加國際上新出現(xiàn)的利潤分割法、交易凈利潤率法等作為現(xiàn)有方法的補 充。此外，避稅活動所采取的轉移定價、資本弱化等手段，對正常的經(jīng)濟秩序也造成影響，而避稅中轉移出去的利潤對我國保持外匯收支平衡也很不 利。 。高比例的境外利息扣除，減少了子公司的應納稅所得額，進而損害了東道國應有的稅收權益。 ，虛增投資成本。 第 1 頁 共 10 頁 淺探外商投資企業(yè)避稅問題與防范對策 摘要。我國稅法規(guī)定，作為投資的進口設備可不納稅。從投資國角度看，由于各國對境外投資所得的征稅及抵免規(guī)定有所不同，監(jiān)管力度有限，且投資公司通過設在避稅港的關聯(lián)公司進行投資或融資的情況越來越普遍，資本弱 化不僅易導致投資國的資金外流，而且會對其稅收權益產(chǎn)生較大沖擊。一是利用常設機構避稅。 （二）濫用稅收優(yōu)惠。二是借鑒 oecd等國家的做法，細化可比性的規(guī)定與說明，引入 “ 正常交易值域 ”的概念，以適應錯綜復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境。其次，由于無形資產(chǎn)的轉移定價包含的開發(fā) 成本費用及無形資產(chǎn)的獲利能力兩方面因素，而后者的確定在很大程度上只是一種估計，無形資產(chǎn)轉讓時估計的價格與實際價格很可能存在差距。為做好這項工作，應盡早建立國家級的稅務信息庫，專門負責收集有關的國際商品價格信息、外商個人收入水平及外商、外籍工作人員跨地區(qū)經(jīng)營活動資料和住宅遷移情況，便于有關地區(qū)稅務部門核實征收。 （二）制定資本弱化稅法。 。外商投資企業(yè)為追求個體利益的最大 化，通過避稅手段，將利潤轉移出中國，又使我國稅收收入進一步遭受損失，使同地區(qū)、同行業(yè)的企業(yè)稅負不均現(xiàn)象更加嚴重，不利于公平競爭。這樣，一些在我國設立常設機構的外資企業(yè)，或繞過常設機構直接采購原材料、銷售商品；或雖通過代表處代購原材料，但期間發(fā)生的費用不進行分攤，全部由代表處負擔，以沖減其營