【正文】 力量。 第 3 頁 共 7 頁 XX 縣區(qū)基層協(xié)會自 1999 年以來開展整建工作的實(shí)踐表明，農(nóng)村基層協(xié)會組織存在的種種問題，只有通過持之以恒的整建才能得到根本的解決。具體言之，鄉(xiāng)級計(jì)生協(xié)會在落實(shí)五項(xiàng)職能時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)放在宣傳和 “ 三生 ” 服務(wù)上；村級協(xié)會重點(diǎn)應(yīng)放在服務(wù)和監(jiān)督上。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善落實(shí)經(jīng)常性的工 作機(jī)制，工作重心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)下移到村，是 “ 三為主 ” 的 需要，而村計(jì)生協(xié)會會員的模范作用也必將凸顯出來。監(jiān)督本村生育計(jì)劃證的發(fā)放；監(jiān)督計(jì)劃生 育政策的落實(shí)；監(jiān)督黨員干部及親屬帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育 情況；監(jiān)督計(jì)劃生育工作人員依法履行職責(zé)，促進(jìn)文明 執(zhí)法；督促節(jié)育措施以及出生人口統(tǒng)計(jì)的落實(shí)。當(dāng)前 農(nóng)村，隨著計(jì)生工作基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提 高，群眾的生育觀念已從根本上得到了轉(zhuǎn)變，但在一些 地 方，瞞漏報(bào)計(jì)劃外生育，性別比失調(diào)、出生缺陷率 高、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理混亂等現(xiàn)象仍然。要基層計(jì)生協(xié)會真正成為計(jì)生工作中的一支不可缺少的重要力量，當(dāng)翅膀而不是做尾巴，就得讓作為 “ 為政府當(dāng)好助手，在群眾工作中唱主角 ” 的基層計(jì)生協(xié)會站到合適的位置上。 。 ［關(guān)鍵詞］計(jì)劃生育；計(jì)劃生育協(xié)會；以人為本 ［作者單位］楊剛， XX 縣區(qū)計(jì)劃生育局四川大竹 635100 姜春云在全國省級計(jì)生協(xié)會長座談會上講話指出： “ 計(jì)生協(xié)會要適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，絕不能固守過去的老觀念，沿襲過去的老思路，必須在原有工作基礎(chǔ)上，探索新問題，拓展新經(jīng)驗(yàn)，開拓新思路，解決新矛盾，力求有新的突破。 “ 凡屬公民，承認(rèn)協(xié)會章程、擁護(hù)計(jì)劃生育方針、政策和法規(guī)，愿意和支持實(shí)行計(jì)劃生育，志愿參加協(xié)會的組織和活動的，由本人申請，會員介紹，基層協(xié)會理事會批準(zhǔn)，即可成為協(xié)會會員。這項(xiàng)工作首先要選配能勝任新職能的會長、副會