【正文】 者以備案等名義變相行使，繼續(xù)行使無效（按規(guī)定或者約定，因?qū)嵤﹩挝徊蛔鳛槎D(zhuǎn)為區(qū)級部門直接執(zhí)法管轄的除外）；下放的權(quán)力事項，放權(quán)部門不得自行調(diào)整或者收回；因上位法（文）變化確 需調(diào)整或者收回的，報區(qū)政府法制辦審查批準，其中重要事權(quán)調(diào)整經(jīng)區(qū)政府法制辦審查后報區(qū)委、區(qū)政府批準；轉(zhuǎn)內(nèi)部流程下放給派出（分支）機構(gòu)的，應(yīng)當建立完善區(qū)級部門、園區(qū)、街鎮(zhèn)雙重管理機制和評議考核制度。權(quán)力下放工作在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)綜改辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由放權(quán)部門、法制辦、園區(qū)、街鎮(zhèn)組織實施。（完成時間： 4 月底） 1建立并執(zhí)行權(quán)力下放工作信息匯總制度。（完成時間： 1 月 31 日前） （二）正式運行階段（時間節(jié)點： 2 月 28 日） 放權(quán)部門與承接單位依法簽訂的《委托書》，報區(qū)法制辦備案。實施辦法內(nèi)容：本部門下放權(quán)力事項的詳細內(nèi)容、具體操作辦法和工作要求；明確園區(qū)、街鎮(zhèn)行政許可（審批）、行政處罰事項邊界；園區(qū)、街鎮(zhèn)權(quán)力事項行使和監(jiān)督責任；其他應(yīng)當明確的事項。一是區(qū)級行政權(quán)力下放的承接主體應(yīng)當是園區(qū)、街鎮(zhèn)。以電子和紙質(zhì)兩種方式運行的，園區(qū)、街鎮(zhèn)還應(yīng)當公布運行方式。 1委托。 監(jiān)督檢查。 四、保 障措施 1組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)編辦依據(jù)權(quán)力下放目錄，按照 “ 總量控制、增減平衡、人隨事 轉(zhuǎn) ” 的原則，推進機構(gòu)編制調(diào)整工作。放權(quán)部門和區(qū)政府法制辦應(yīng)當指導(dǎo)承接單位建立完善行政權(quán)力陽光運行制度，建立審批和執(zhí)法的標準、規(guī)范、流程、執(zhí)法文書和區(qū)監(jiān)察局 做好內(nèi)部監(jiān)督制度。一是放權(quán)部