【正文】 ，存在重服務(wù)、輕管理的問題，不能做到寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)；在處理現(xiàn)實(shí)與 長遠(yuǎn)關(guān)系上，存在不能立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)，既要積極有為，又要量力而行的問題。對(duì)清理出的項(xiàng)目，該取消的堅(jiān)決取消，該停止的堅(jiān)決停止，該降的一定要降到位。九是選樹一批先進(jìn)典型。加大為民辦實(shí)事力度，確保完成道路、醫(yī)療、住房等 10 個(gè)方面 21 件辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)解決好與群眾日常生活密切相關(guān)的問題，提高群眾生活質(zhì)量。 圍繞體察民情、尋策問計(jì)，開展 “ 調(diào)研周 ” 活動(dòng)。 圍繞服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境，開展重商親商 “ 送服務(wù) ” 活動(dòng)。按照精簡、高效、統(tǒng)一和責(zé)權(quán)利相一致的原則，區(qū)直部門對(duì)本單位及所轄科室和每個(gè)崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作程序進(jìn)行梳理完善，按照崗位設(shè)置及人員配備情況，逐崗逐人明確職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，并進(jìn)行公示。 四、方法步驟 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，分為 “ 強(qiáng)力啟動(dòng)、形成聲勢(shì) ” ，“ 全面展開、整體推進(jìn) ” ， “ 集中攻堅(jiān)、破解難題 ” ， “ 總結(jié)評(píng)議、深化拓展 ” 四個(gè)階段。 公開承諾踐諾。全區(qū)要在 7 月份開展一次 “ 下基層、送溫暖 ” 集中活動(dòng)。按照聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任制分解，由區(qū)四套班子分包領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)， 組織分包部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駐村入企，解決實(shí)際困難，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平和企業(yè)市場競爭力。對(duì)各級(jí)班子開展 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)情況進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)。 統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。從區(qū)四大班子特別是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子做起，帶頭解放思想、帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭查改問題、帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭服務(wù)群眾、帶頭促進(jìn)發(fā)展，一級(jí)抓一級(jí) 、一級(jí)帶一級(jí)，把活動(dòng)不斷引向深入， 第 20 頁 共 21 頁 以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。 制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)活動(dòng)： 開展破解難題集中活動(dòng)。 實(shí)施 “ 服務(wù)窗口亮起來 ” 工程。 開展 “ 一把手蹲點(diǎn)調(diào)研 ” 活動(dòng)。 追究問責(zé)制。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真謀劃當(dāng)年在發(fā)展上要破解的難題、在民生上要辦的實(shí)事，確定承諾事項(xiàng)，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。針對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、農(nóng)民增收、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、黨建工作中的重點(diǎn)問題，開展集中攻堅(jiān)活動(dòng)，形成聲勢(shì)、掀起高潮。建立健全一整套較為完善的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度體系。狠抓城市環(huán)境綜合治理，建立城市管理目標(biāo)體系，推動(dòng)城市管理的規(guī)范化、精 第 7 頁 共 21 頁 細(xì)化、長效化。在確保區(qū)委、區(qū)政府確定的 10 個(gè)方面 21 件利民實(shí)事落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，各單位要以群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際謀劃一批社會(huì)關(guān)注程度高、與群眾利益密切相關(guān)、惠及民生的實(shí)事好事，公開承諾，明確標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化目標(biāo)，規(guī)定時(shí)限，落實(shí)責(zé)任。八是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互相配合能力還不強(qiáng)。 任務(wù)目標(biāo)： （一）全面推進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè) 政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊(duì)伍。以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固深化 “ 吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展 ” 主題教育活動(dòng)成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的決定》，以 “ 深入實(shí)際、破解難題、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧 ” 為主題，深入開展 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，大力弘揚(yáng) “ 忠實(shí)誠信、團(tuán)結(jié)一心、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、勇于開放、崇尚創(chuàng)新 ” 的 XX 縣區(qū)精神，著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為 建設(shè) “ 繁華舒適生態(tài)和諧 ” 新 XX 縣區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。在處理放開與規(guī)范關(guān)系上，存在談放開多、講規(guī)范少，只求進(jìn)來、忽視代價(jià)的問題。二是精簡和壓縮一批文件和會(huì)議。由區(qū)委宣傳部牽頭，在全區(qū)選樹一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、真抓實(shí)干、勤政廉政的好黨員、好干部進(jìn)行大力表彰，營造一種激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，弘揚(yáng)正氣的良好氛圍。加大教育、社區(qū)醫(yī)療及基層文化設(shè)施的投入和建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部，在上半年和下半年各安排一周時(shí)間到基層聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研；其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)實(shí)際適時(shí)開展 調(diào)研。要在清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、消減收費(fèi)項(xiàng)目、簡化審批程序、縮短審批時(shí)間的基礎(chǔ)上，健全完善 “ 一站式 ” 服務(wù)機(jī)制，有關(guān)職能部門要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，真正把 “ 圈內(nèi)的事業(yè)主辦、圈外的事黨委政府辦 ” 的服務(wù)承諾落到實(shí)處。崗位責(zé)任 第 12 頁 共 21 頁 制履行情況納入效能考評(píng)內(nèi)容。 第一階段：強(qiáng)力啟動(dòng)、形成聲勢(shì)階段（ 2 月 25 日 — 3 月底） 本階段活動(dòng)要求：謀劃到位、安排緊湊、迅速啟動(dòng)，形成 “ 主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有干部動(dòng)起來、廣大群眾感受到 ” 的強(qiáng)大聲勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)公開承諾制度，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）班子和區(qū)直部門都要在 3 月 15 日前將今年承諾的事項(xiàng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布， 并報(bào)同級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，接受監(jiān)督，抓好落實(shí)。重點(diǎn)到發(fā)展滯后、問題突出、矛盾集中的地方，幫助基層和群眾真正解決一大批實(shí)際困難和問題。特別是對(duì)黨組織軟弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、基層民主政治建設(shè)薄弱、矛盾突出影響和諧穩(wěn)定的后進(jìn)村，選派專門工作隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，集中整頓轉(zhuǎn)化。按照干部管理權(quán)限，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)狀況進(jìn)行民主評(píng)議、綜合打分。既要統(tǒng)籌安排好 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ”活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，又要注意與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科