【正文】 制，建立了集鎮(zhèn)管理制度， 1 個(gè)垃圾處理場(chǎng)、 3個(gè)自來(lái)水廠、 4 個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、 7 個(gè)客運(yùn)站已投入使用，黃泥河集鎮(zhèn)被命名為省級(jí)現(xiàn)代工業(yè)小集鎮(zhèn)和市級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，富村集鎮(zhèn)被命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)小集鎮(zhèn)，古敢集鎮(zhèn)被命名為市級(jí)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人大依法履行職能，人大工作有創(chuàng)新突破；政協(xié)積極參政議政，民主監(jiān)督工作認(rèn)真扎實(shí)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體作 用有效發(fā)揮，統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、關(guān)心下一代、延安精神研究、老齡和老干部等工作取得新成績(jī)。 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 二、奮力發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階 2024 年是 實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的重要之年，也是我縣爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。圍繞建設(shè) “ 宜居生態(tài)山地特色城市 ”目標(biāo)，優(yōu)規(guī)劃、拉框架、擴(kuò) XX 縣區(qū)、改老區(qū)、上項(xiàng)目、活機(jī)制、定責(zé)任、重管理、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、城鎮(zhèn)面貌新變化。二是強(qiáng)化操作規(guī)程。四是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。 （三）堅(jiān)定不移地抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是健康工程。加快城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，保障群眾飲水安全，建設(shè)水窖 1 萬(wàn)口，解決 4 萬(wàn)人飲水特別困難問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，從源頭上控制新的環(huán)境污染，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。深入推進(jìn)以 “ 四項(xiàng)工程 ” 為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在農(nóng)村黨支部全面推開 “ 致富工程 ” ，結(jié)合 “ 千村致富行動(dòng) ” ，切實(shí)有效地解決農(nóng)民 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 增收難題；在機(jī)關(guān)以 “ 滿意工程 ” 的開展，切實(shí)解決干部職工的工作作風(fēng)問(wèn)題；在企業(yè)以 “ 安全和社會(huì)責(zé)任工程 ” 的開展，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題；在政法部門以 “ 和諧工程 ” 的開展，切實(shí)解決群眾熱難點(diǎn)問(wèn)題和越級(jí)上訪。 （四）抓好反腐倡廉建設(shè)。 同志們，實(shí)現(xiàn)奮力發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位，是全縣人民的共同愿望和強(qiáng)烈期盼，也是各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的神圣職責(zé)和光榮使命。四是加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。圍繞察民情、解民憂、幫民富、保民安，深入開展樹牢群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線、維護(hù)群眾利益、做好群眾工作的 “ 四群 ” 教育，通過(guò)干部進(jìn)村住戶直接聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、幫助群眾致富、密切干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧。抓好污染源和礦井水的治理，下決心用兩年時(shí)間把全縣所有重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)或零排放，完 XX 縣區(qū)城污水收集管網(wǎng)二期工程建設(shè)，力爭(zhēng)縣城生活污水處理率達(dá) 70%。精心組織舉辦首屆 “ 勝境文化節(jié) ” ，充分展示 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，激發(fā)全縣人民熱愛(ài) 、建設(shè) 、發(fā)展 的自信和熱情，開展建設(shè) “ 幸福 人、自豪 人、文明 人 ” 活動(dòng)。一是希望工程。四是加快非煤工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。扶優(yōu)扶強(qiáng)以東恒、金田原、光華、聚農(nóng)為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 —— 安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理年。三是加強(qiáng)保障?；A(chǔ)薄弱，水電路和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施不完善，項(xiàng)目、資金、土地等 “ 瓶頸 ” 制約破解難。 安定和諧局面進(jìn)一步鞏固。節(jié)能減排成效明顯，依法淘汰落后產(chǎn)能企業(yè) 10戶，萬(wàn)元 gdp 能耗下降 %，主要污染物排放全部控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。 第 1 頁(yè) 共 20 頁(yè) 區(qū)委書記在全委會(huì)上的講話 奮力發(fā)展 爭(zhēng)先進(jìn)位 全力推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階 同志們： 本次全會(huì)的主要任務(wù)是。 城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持把安全穩(wěn)定作為一切工作的重中之重，著力構(gòu)建和諧 。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差，三個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任落實(shí)有差距，安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，隱患排查整治不徹底。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)和考核干部政績(jī)的重要依據(jù)，做到項(xiàng)目不立項(xiàng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不脫鉤、項(xiàng)目不落地工作班子不撤銷、項(xiàng)目建設(shè)任 務(wù)不完成嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，每年對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行排名、評(píng)比、通報(bào)，縣 “ 兩會(huì) ”把項(xiàng)目推進(jìn)情況作為向人大代表、政協(xié)委員報(bào)告的主要工作。牢固樹立 “ 安全發(fā)展、科技興安、管理強(qiáng)企 ” 的理念，全面加強(qiáng)以煤礦為主的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度，力爭(zhēng)新增轉(zhuǎn)移和輸出勞動(dòng)力。完成風(fēng)力發(fā)電場(chǎng) 一、二期建設(shè)，開工建設(shè)澤鑫鋁業(yè)鋁產(chǎn)品加工二期、機(jī)械設(shè)備制造廠等項(xiàng)目，完成粉煤灰綜合利用項(xiàng)目前期工作?？h財(cái)政繼續(xù)投入 1 億元，改造中小學(xué) d 級(jí)危房 3 萬(wàn)平方米，建設(shè)幼兒園 18 所，啟動(dòng)縣城初級(jí)中學(xué) XX 縣區(qū)職教中心建設(shè)。七是暢通工程。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，深入開展 “ 千村致富行動(dòng) ” ，促進(jìn)群眾增收致富。鞏固村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所 “ 星級(jí)達(dá)標(biāo) ” 創(chuàng)評(píng)成果，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力抓好社區(qū)黨組織和村民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，新建和改造村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所 7 個(gè)、村民小組黨支部活動(dòng)場(chǎng)所 5 個(gè)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、創(chuàng)新 實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取、勇爭(zhēng)一流，全力推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出效果、完善制度、規(guī)范程序，把黨務(wù)公開與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和 “ 四群 ”教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。 （二）抓好以 “ 四項(xiàng)工程 ” 為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。抓好環(huán)境污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控，完成全縣 30 個(gè)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè) 施建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，加大違法排污處罰力度。八是飲水工程。開展學(xué)前教育示 XX 縣區(qū)、現(xiàn)代教育示 XX 縣區(qū)、社會(huì)力量辦學(xué)示 XX 縣區(qū)、學(xué)校管理星級(jí)達(dá)標(biāo)晉級(jí)、教育質(zhì)量提升 “ 五個(gè)創(chuàng)評(píng) ” 活動(dòng)，全面提升教育教學(xué)水平，力爭(zhēng)高中階段毛入學(xué)率達(dá) 87%、高考上 線率達(dá) 99%以上。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)能耗企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，確保全面完成市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。結(jié)合 “