【正文】 先干后補(bǔ) ” 等方式支持水利工程建設(shè)。二是明確農(nóng)田水利 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 項(xiàng)目實(shí)施主體。積極推進(jìn)農(nóng)田水利工程管理體制改革，加快實(shí)施灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)定崗定員和工程維修養(yǎng)護(hù)定額的試點(diǎn)和推廣工作，妥善解決富余人員的分流問題，改革水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收機(jī)制，為工程良性運(yùn)行和節(jié)約用水創(chuàng)造條件。 （六）加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)管理制度改革。 （四）明確 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 的方案和申報(bào)程序。財(cái)政部門根據(jù)《 **地區(qū)地方水利建設(shè)資金籌集和管理暫行辦法》（塔行發(fā) [20**]13 號(hào)）建立地區(qū) “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 專項(xiàng)資金，根據(jù)全地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)方案將資金撥付給相關(guān)縣（市）。多年來的實(shí)踐證明，搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和保障。 二、建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的工作重點(diǎn) （一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要加強(qiáng)資金和勞務(wù)的監(jiān)管，對(duì)國家引導(dǎo)資金和通過“ 一事一議 ” 籌集的資金和勞務(wù)，都要實(shí)行全過程公開、民主管理，接受群眾監(jiān)督。此項(xiàng)工作由水利部門牽頭，發(fā)改委、農(nóng)業(yè) 、畜牧、國土資源、林業(yè)等部門要密切配合。每年地區(qū)從 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 資金中安排考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，根據(jù)年度農(nóng)田水利建設(shè)檢查考評(píng)結(jié)果，地區(qū)設(shè)立防滲渠道建設(shè)先進(jìn)縣（市）三個(gè)，設(shè)一等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)金 3 萬元；二等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)金2 萬元；三等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)金 1 萬元；高效節(jié)水先進(jìn)縣（市）一個(gè)，獎(jiǎng)金 2 萬元。小型農(nóng)田水利設(shè)施 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的材料費(fèi)給予補(bǔ)助，具體方式采取項(xiàng)目管理或 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 、 “ 先干后補(bǔ) ” 相結(jié)合的辦法。 各