【正文】 工的 75 戶，占 %，主要是就近經商人員和村、社干部。特別是這兩年巴州區(qū)先后實施的農機購置補貼項目和農機裝備項目，對微耕機的推廣和應用起到了促進作用，僅 2024 年巴州 區(qū)就新增微耕機 394臺。今年的目標：每個社配置一臺耕耘機，一臺步進式小型插秧機，建設一處提 灌站。巴中要全面實現(xiàn)糧食主要生產環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)還任重道遠，步履艱難。一是堅持因地制宜，分類指導的原則。生產力水平和勞動效率提高了，使農戶的經營能力變大，對土地經營規(guī)模的需求也 第 8 頁 共 9 頁 增加，從而內在地產生對土地流轉進行探索創(chuàng)新的勇氣和動力，推動土地向種糧大戶和農機大戶的有序流動，這樣既能緩解土 地的撂荒，又能為促進土地的合理流轉創(chuàng)造積極的條件。二是在 “ 以工代賑 ” 、 “ 農業(yè)綜合開發(fā) ” 、 “ 金土地工程 ” 等涉農項目中增加用于農機事業(yè)發(fā)展的份額，加大對田塊整形、機耕道建設的投入力度，進一步改善農 業(yè)機械作業(yè)的環(huán)境條件，促進農機化事業(yè)健康快速發(fā)展。 （三）促進土地流轉當前農村出現(xiàn)的新情況，究 其原因。 （二）明確發(fā)展思路鑒于我市發(fā)展農業(yè)機械的艱巨性，今后在相當長時期內發(fā)展農業(yè)機械要始終遵循 “ 三為主 ” 、 “ 兩個堅持 ” 、 “ 三個結合 ” 的工作思路。由于財政困難，對農機投入的資金十分有限，前幾年省上對我市的投入每年在 80 萬元左右，從去年開始雖加大了對農機的投入，但增量也很有限，與其它行業(yè)相比，微不足道，遠遠滿足不了農機事業(yè)發(fā)展的需要。為此，我們從今年開始利用三年時間，在恩陽鎮(zhèn)新 寺村建設一個農業(yè)機械化示范村，尋找解決農村耕地撂荒的問題，探索丘陵山區(qū)發(fā)展農業(yè)機械化的路子。這種人口外流，特別是農村青壯年和鄉(xiāng)土精英的外流，雖是減少了農民人口數(shù)量，緩解了 “ 三農 ” 當中的一些問題，但勢必對農村的發(fā)展帶來嚴重的人才缺失危機 。 （二）農機擁有情況全村擁有各類農機具 467 臺 350 瓩，其中柴油機 42 臺，水泵 25 臺，小型潛水泵 215 臺，控灌面積 380畝，占耕地面積 25%，拖拉機 1 臺，微耕機 2 臺，以農機收入為主的農戶共有 8 戶人，其它農副產品加工機械 184 臺。農機化示范村以大力推廣小型實用型農業(yè)機械，大幅度提高勞動生產率，減輕勞動強度，降低生產成本，增加農民收入為主要內容。 三是農機 服務體系服務功能弱。 “ 三為主 ” 。一方面是由于農業(yè)的比較效益低，