【正文】 資金使用效益。推行柑桔規(guī)范化栽植，每年新發(fā)展柑桔 2 萬畝，加快桔瓣速凍生產(chǎn)線和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)， 努力擴(kuò)大果品商品化處理能力。今年，爭取建成桔園至 **、三流水至 **、 **營至 **三條通鄉(xiāng)水泥路，啟動原公至 **通鄉(xiāng)水泥路和 **路副車道建設(shè)工程，實(shí)施 **河橋、 **橋重建工程，完成150 公里通村水 泥路建設(shè)；建成 110kv 變電站 1 座、主變兩臺，新架 110kv 線路 40 公里；建成 6 批 48 處農(nóng)村飲水項(xiàng)目，解決46 個村 萬人飲水困難和安全問題；新建農(nóng)村沼氣池 1000 第 5 頁 共 15 頁 口；落實(shí)農(nóng)村低保 萬人。培育扶持農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織 10 個，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化 程度。 （十五）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)政策，有計(jì)劃地組織、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各種形式、不同層次的區(qū)域 第 9 頁 共 15 頁 性專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會、商會和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。 （二十二）堅(jiān)持開發(fā)式扶貧。綜合治理農(nóng)村出生人口性別比偏高問題。嚴(yán)格建設(shè)用地管理，依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。各級黨委和政府要始終堅(jiān)持把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為全黨工作的重中之重， 切實(shí)增強(qiáng)做好新時期 “ 三農(nóng) ” 工作的自覺性和主動性。 （三十五）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。鼓勵社會資本和各類金融業(yè)到農(nóng)村投資、新設(shè)、增設(shè)金融機(jī)構(gòu)，開展助農(nóng)金融服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。加強(qiáng)藥品監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)工作，繼續(xù)開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。 六、加大資源整合力度，不斷提高扶貧開發(fā)水 平 （二十一）切實(shí)抓好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。 （十七）建立健全動植物疫病防控體系。具有資源優(yōu)勢和加工業(yè)基礎(chǔ)的地方，要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成一批在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上有競爭力的企業(yè)。 四、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入 （ 十二）大力發(fā)展一村一品。鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。按照 “ 穩(wěn)定面積，依靠科技，主攻 單產(chǎn)，增加總產(chǎn) ” 的思路，突出抓好水稻、玉米、油菜等骨干作物，大力實(shí)施糧油豐產(chǎn)工程，著力提高糧油單產(chǎn)和效益。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活 的方針，加大公共財(cái)政向 “ 三農(nóng) ” 投入力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金的帶動作用，綜合運(yùn)用以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設(shè)。抓住“ 東桑西移 ” 的機(jī)遇，指導(dǎo)蠶農(nóng)科學(xué)種桑養(yǎng)蠶，建立鮮繭價格風(fēng)險保障機(jī)制，力爭新建和低改桑園 1 萬畝。 （九）抓好農(nóng)田水利建設(shè)。重視農(nóng)村信息化建設(shè)，建成 80 個農(nóng)村信息服務(wù)站，把千家萬戶的分散經(jīng)營與大市場緊密連接起來。堅(jiān)持外出務(wù)工與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民并舉，健全服務(wù)體系，引導(dǎo)推動勞動力的有序轉(zhuǎn)移。支持發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)組織，有條件的可建立便民利民的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和公益服務(wù)站。切實(shí)組織實(shí)施好扶貧移民安居工程、 “ 雨露 ” 計(jì)劃培訓(xùn)工程、 “ 百萬貧困戶增收工程 ” 。強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地管理 為主的工作制度，加強(qiáng)農(nóng)村流動人口的計(jì)劃生育工作。 （二十九）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。當(dāng)前和今后一個時期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定市場物價作為關(guān)系全局的大事來抓。用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會風(fēng)尚，以 “ 六進(jìn) ” 農(nóng)家為載體， 把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、普及現(xiàn)代文明和強(qiáng)化法律意識作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力開展“ 美德進(jìn)農(nóng)家、文明進(jìn)農(nóng)家、科技進(jìn)農(nóng)家、誠信進(jìn)農(nóng)家、法制進(jìn)農(nóng)家、和諧進(jìn)農(nóng)家 ” 活動，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。完善村務(wù)公開和“ 一事一議 ” 制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展公益性設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，擴(kuò)大小額信貸等金融服務(wù)的覆蓋面。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。加大農(nóng)村公共衛(wèi)生工作力度，有效控制各種傳染病、地方病和人畜共患病發(fā)生和 流行，優(yōu)先在農(nóng)村落實(shí)擴(kuò)大免費(fèi)預(yù)防接種范圍。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民。 大力發(fā)展民營科技企業(yè)，支持以多種方