【正文】 政府價外補貼；對具備一定規(guī)模、信譽好的種糧大戶按 “ 訂單 ”預付一定的收購定金，所需資金由農發(fā)行提供貸款，財政給予貼息。農業(yè)發(fā)展資金重點扶持與農民建立穩(wěn)定的產銷協(xié)作關系的龍頭企業(yè)，主要用于引進新品種新技術、參加國內外農產品展銷的補助。開放鮮活農產品運輸 “ 綠色通道 ” ，對整車運銷本省生產的鮮活農產品的車輛，減免包括高速公路在內的各類收費公路的過路（橋、渡、隧道等）費用。鼓勵龍頭企業(yè)與科研教 育機構合作，更新知識，引進人才，建立農業(yè)科技研發(fā)中心，開展關鍵技術攻關。 1加強農村生態(tài)環(huán)境建設。鼓勵工商企業(yè)吸納被征地農民、三峽遷移農民、退伍軍人、優(yōu)撫對象和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村勞動力就業(yè)。鼓勵和支持供銷社等大力 第 9 頁 共 11 頁 發(fā)展生產生活資料連鎖服務 網點。積極探索市場經濟條件下農業(yè)保險的新路子，逐步形成以保險公司為主體、農業(yè)生產者互保為補充、政府適當補助的農業(yè)保險機制。認真做好村民委員會換屆選舉工作。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，把農業(yè)和農村經濟發(fā)展放到國民經濟全局中統(tǒng)籌安排，更加自覺地調整國民收入分配結構，更加有力地支持農業(yè)農 第 11 頁 共 11 頁 村的發(fā)展。 2加大金融支持力度。各級財政要加大對 “ 百村示范、千村整治 ”工程的投入力度。鼓 勵社會各界投資和興辦培訓機構。 1加大農田水利基本建設力度。加快推進農業(yè)信息“ 進村入戶 ” 工程，建立農產品價格信息、科技信息發(fā)布制度和發(fā)布網絡。大力支持農產品及加工品出口，對出口超過 1000 萬美元的農業(yè)龍頭企業(yè)給予獎勵。大力發(fā)展源頭農業(yè)、精品農業(yè)，加強種子種苗繁育基地、精品農業(yè)示范基地、現代農業(yè)科技推廣基地建設，不斷提升農業(yè)產業(yè)層次。力爭經過二到三年的努力，農民人均純收入達到 1000 美元。補充地方儲備的 “ 訂單 ” 糧食，價外補貼和預購定金貼 息所需資金按 “ 誰用糧、誰負責 ” 原則，由各級財政承擔。對引進先進設備進行技術改造、投資建立農產品基地、與農民專業(yè)合作組織及農戶簽訂農產品收購合同并預付定金的，給予適當貼息。建立健全市場交易規(guī)則，整頓和規(guī)范市場秩序，形成以批發(fā)市場為中心的農產品市場體系。鼓勵引進、推廣國內外農業(yè)新品種、新技術。完善生態(tài)公益林補償機制，按規(guī)劃要求建設保護好 200 萬畝生態(tài)公益林。鼓勵工商企業(yè)把勞動密集型產品或 第 8 頁 共 11 頁 加工產業(yè)擴散到農村，發(fā)展 “ 來料加工 ” 。落實教育、衛(wèi)生、文化新增事業(yè)經費主要用于農村的政策。 2完善農村社會保障體系。 2完善農 村工作指導員制度。堅持黨政主要領導親自抓 “ 三農 ” 工作，切實把解決好 “ 三農 ” 問題作為黨委、政府 工作的重中之重。依法加強對農民負擔問題的監(jiān)督檢查，鞏固和完善涉農價格和收費公示制度，嚴禁向農民亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資，特別是要嚴厲查處在用地建房、入學、培訓發(fā)證、訂閱報刊等方面