【正文】 政府價(jià)外補(bǔ)貼；對具備一定規(guī)模、信譽(yù)好的種糧大戶按 “ 訂單 ”預(yù)付一定的收購定金，所需資金由農(nóng)發(fā)行提供貸款，財(cái)政給予貼息。農(nóng)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)扶持與農(nóng)民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系的龍頭企業(yè)，主要用于引進(jìn)新品種新技術(shù)、參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷的補(bǔ)助。開放鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸 “ 綠色通道 ” ，對整車運(yùn)銷本省生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，減免包括高速公路在內(nèi)的各類收費(fèi)公路的過路（橋、渡、隧道等）費(fèi)用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研教 育機(jī)構(gòu)合作，更新知識，引進(jìn)人才，建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。 1加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鼓勵(lì)工商企業(yè)吸納被征地農(nóng)民、三峽遷移農(nóng)民、退伍軍人、優(yōu)撫對象和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)和支持供銷社等大力 第 9 頁 共 11 頁 發(fā)展生產(chǎn)生活資料連鎖服務(wù) 網(wǎng)點(diǎn)。積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子，逐步形成以保險(xiǎn)公司為主體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者互保為補(bǔ)充、政府適當(dāng)補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。認(rèn)真做好村民委員會(huì)換屆選舉工作。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到國民經(jīng)濟(jì)全局中統(tǒng)籌安排，更加自覺地調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，更加有力地支持農(nóng)業(yè)農(nóng) 第 11 頁 共 11 頁 村的發(fā)展。 2加大金融支持力度。各級財(cái)政要加大對 “ 百村示范、千村整治 ”工程的投入力度。鼓 勵(lì)社會(huì)各界投資和興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 1加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“ 進(jìn)村入戶 ” 工程，建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、科技信息發(fā)布制度和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。大力支持農(nóng)產(chǎn)品及加工品出口，對出口超過 1000 萬美元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力發(fā)展源頭農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)種子種苗繁育基地、精品農(nóng)業(yè)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣基地建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。力爭經(jīng)過二到三年的努力，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 1000 美元。補(bǔ)充地方儲(chǔ)備的 “ 訂單 ” 糧食，價(jià)外補(bǔ)貼和預(yù)購定金貼 息所需資金按 “ 誰用糧、誰負(fù)責(zé) ” 原則，由各級財(cái)政承擔(dān)。對引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造、投資建立農(nóng)產(chǎn)品基地、與農(nóng)民專業(yè)合作組織及農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購合同并預(yù)付定金的，給予適當(dāng)貼息。建立健全市場交易規(guī)則，整頓和規(guī)范市場秩序，形成以批發(fā)市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。鼓勵(lì)引進(jìn)、推廣國內(nèi)外農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。完善生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，按規(guī)劃要求建設(shè)保護(hù)好 200 萬畝生態(tài)公益林。鼓勵(lì)工商企業(yè)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或 第 8 頁 共 11 頁 加工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散到農(nóng)村，發(fā)展 “ 來料加工 ” 。落實(shí)教育、衛(wèi)生、文化新增事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的政策。 2完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。 2完善農(nóng) 村工作指導(dǎo)員制度。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓 “ 三農(nóng) ” 工作，切實(shí)把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為黨委、政府 工作的重中之重。依法加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的監(jiān)督檢查，鞏固和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂集資，特別是要嚴(yán)厲查處在用地建房、入學(xué)、培訓(xùn)發(fā)證、訂閱報(bào)刊等方面