5農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作意見(文件)
【正文】 。加快實施 “ 千庫保安 ” 工作，積極啟動二輪 “ 治太 ” 工程，進一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。完善生態(tài)公益林補償機制，按規(guī)劃要求建設(shè)保護好 200 萬畝生態(tài)公益林。生態(tài)公益林補助資金、森林防火經(jīng)費、松材線蟲病除治經(jīng)費列入財政預(yù)算。進一步加大投入力度，加強對被征地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動力以及農(nóng)村后備勞動力的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到 60%以上。加強對各類培訓(xùn)機構(gòu)的申報和考核管理，加強培訓(xùn)教材、師資隊伍和實踐基地建設(shè)。鼓勵工商企業(yè)把勞動密集型產(chǎn)品或 第 8 頁 共 11 頁 加工產(chǎn)業(yè)擴散到農(nóng)村，發(fā)展 “ 來料加工 ” 。加強農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)，支持各類社會力量創(chuàng)辦農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。全面啟動 100個示范村和 1000 個環(huán)境整治村建設(shè)。國土資源部門要組織落實農(nóng)村宅基地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)，專項用于村莊整治建設(shè)。落實教育、衛(wèi)生、文化新增事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的政策。全面啟動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，改善農(nóng)村低收入家庭醫(yī)療保障狀況。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)改革和干部制度改革，深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立保障農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的有效辦法。深化農(nóng)村信用社改革，不斷擴大農(nóng)戶 小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款覆蓋面。 2完善農(nóng)村社會保障體系。努 力提高農(nóng)村 “ 五保 ” 對象集中供養(yǎng)率。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作制，積極探索農(nóng)戶土地承包權(quán)入股的辦法。 2加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。 2完善農(nóng) 村工作指導(dǎo)員制度。 。進一步加強對農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理，探索建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員解決基層實際問題的工作機制。重視和加強對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)，關(guān)心農(nóng)村基層干部的生活和工作，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓 “ 三農(nóng) ” 工作，切實把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為黨委、政府 工作的重中之重。認真執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)［ 2024］ 28 號），積極探索農(nóng)村集體非農(nóng)用地進入市場和宅基地異地置換的辦法。完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，做到失地必保、即征即保。繼續(xù)大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn) 第 10 頁 共 11 頁 品行業(yè)協(xié)會發(fā)展農(nóng)業(yè)小額信貸擔(dān)保服務(wù)，努力解決農(nóng)業(yè)貸款難問題。依法加強對農(nóng)民負擔(dān)問題的監(jiān)督檢查，鞏固和完善涉農(nóng)價格和收費公示制度，嚴(yán)禁向農(nóng)民亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資，特別是要嚴(yán)厲查處在用地建房、入學(xué)、培訓(xùn)發(fā)證、訂閱報刊等方面出現(xiàn)的亂收費行為，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。 八、深化城鄉(xiāng)配套改革，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益 2深化農(nóng)村稅費改革。加大財政扶持力度，確保貧困家庭子女免費接受義務(wù)教育。加快實施 “ 鄉(xiāng)村康莊 ” 、“ 萬里清水河道 ” 、 “ 千萬農(nóng)民飲用水 ” 、 “ 生態(tài)家園富民計劃 ” 、 “ 綠化示范村 ” 、 “ 萬村放心店 ” 、 “ 萬村文化陣地建設(shè) ”等工程，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實搞好垃圾集中處理和改路、改水、改廁、改房工作。吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)較多的城鎮(zhèn)開展建
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