【正文】 經(jīng)過抓起步、打基礎(chǔ)，突出重點、整體推進(jìn)，提升水平、加快發(fā)展各個階段的不懈努力，形成了立產(chǎn)業(yè)、擴基地、強龍頭、活市場、增效益的發(fā)展思路，探索出了立足資源、面向市場、優(yōu)化機制、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、協(xié)調(diào)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入水平，走出了一條符合 ***實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展之路。二是推動龍頭企業(yè)加強經(jīng)營管理和改革創(chuàng)新。在此格局引領(lǐng)下，全市已建成 600 萬畝商品糧生產(chǎn)基地， 100 萬畝花生生產(chǎn)基地， 100 萬畝高效蔬菜生產(chǎn)基地， 100 萬畝優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地， 300 萬頭生豬生產(chǎn)基地， 200 萬只肉羊生產(chǎn)基地， 15000萬只肉雞、鴨生產(chǎn)基地， 1500 萬只兔生產(chǎn)基地， 1 萬畝淡水魚生產(chǎn)基地。這些合作組織既有勞動、產(chǎn)品、土地的聯(lián)合，又有知識技術(shù)、資產(chǎn)、資金等要素的聯(lián)合；既有經(jīng)濟(jì)項目的聯(lián)合，又有農(nóng)業(yè)設(shè)施項目的聯(lián)合。全市共建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地 350 多處、面積 300 多萬畝，其中省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 15 萬畝。這在客觀上影響和制約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。 合理布局，建 立長效發(fā)展機制。三、我市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策 2024 年以來市委、市政府先 后出臺了 5 個關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)文件。扎實落實對企業(yè)的各項優(yōu)惠措施，扶持資金及時到企業(yè)賬戶，減少中間環(huán)節(jié)。 （四）拓寬企業(yè)融資渠道，增加資金有效供給。龍頭企業(yè)要積極建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采用國際標(biāo)準(zhǔn)及出口目標(biāo)國的標(biāo)準(zhǔn) 組織生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品，打造自己的拳頭產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品， 第 11 頁 共 13 頁 并不斷豐富產(chǎn)品種類。中介服務(wù)組織不但數(shù)量不多，而且專業(yè)性不強，服務(wù)功能差，有時難以擔(dān)當(dāng)聯(lián)系企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁。積極開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)出品的全方位檢測工作，為實現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程質(zhì)量監(jiān)控提供了保障。近年來， ***堅持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理緊密結(jié)合、與培育名牌農(nóng)產(chǎn)品緊密結(jié)合、與農(nóng)技推廣緊密結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的扎實開展，強壯了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的筋骨。近年來， ***市適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展要求，順應(yīng)農(nóng)民群眾的愿望，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，因勢利導(dǎo)，精心培育，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大。圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加大對 100 萬畝 第 4 頁 共 13 頁 以上糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，集中建設(shè)糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。一是鼓勵龍頭企業(yè)集群式、規(guī)?；l(fā)展。實現(xiàn)銷售收入 894 億元，出口創(chuàng)匯 14 億美元。針對有些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間缺乏長期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)加工沒有穩(wěn)定的原料來源，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有穩(wěn)定的銷售渠道等弊端，引導(dǎo)龍頭企業(yè)牢固樹立 “ 農(nóng)民興、企業(yè)興，基地存、企業(yè)存 ” 的觀念，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)合同基地，制定最低收購保護(hù)價，把企業(yè)的產(chǎn)品需求與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營通過契約合同固定下來。三是膨脹產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村規(guī)模。對有一定收益的合作組織，指導(dǎo)其健全完善利益分配機制，探索實行按交易額分配、按股份分配等多種分配方式，促進(jìn)了合作組織的規(guī)范有序發(fā)展。 6 個商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，23 個商標(biāo)被認(rèn)定為著名商標(biāo)。形不成商品優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效益。適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金規(guī)模，很好的整合全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化千萬資金，集中起來辦大事。二、 “ 十二五 ” 期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 “ 十二五 ” 期間，我市將牢牢把握新的發(fā)展機遇，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，力爭農(nóng)產(chǎn)品精 深加工取得突破性進(jìn)展，形成一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)產(chǎn)品。加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持。各銀行把扶持龍頭企業(yè)作為信貸支農(nóng)的重點，在資金安排上給予一定傾斜。積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶 第 12 頁 共 13 頁 動力強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴散和銷售網(wǎng)