【正文】 當(dāng)前，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展又站在新的歷史起點(diǎn)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已全面進(jìn)入農(nóng)機(jī)作業(yè)為主的新階段，農(nóng)機(jī)化滲入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面，融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的廣泛領(lǐng)域。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠、科技創(chuàng)新不足、成果轉(zhuǎn)化不多，人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)手段落后。以實(shí)現(xiàn)有限 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 資金規(guī)模下的敞開(kāi)補(bǔ)貼為目標(biāo)，圍繞縮范圍、控定額、促敞開(kāi)的改革方向，集中資金補(bǔ)重點(diǎn)、補(bǔ)短板，切實(shí)提高系統(tǒng)性、精準(zhǔn)型農(nóng)機(jī)化政策供給水平。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)化與信息化、機(jī)械化與多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相融合。圍繞五區(qū)一園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)大戶(hù)等農(nóng)機(jī)服務(wù)主體入園創(chuàng)業(yè)，探索機(jī)農(nóng)合一等新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式，發(fā)揮機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)民增收致富中的重要作用。目前，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼陽(yáng)光 政務(wù)網(wǎng)上直補(bǔ)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以上率下，深入開(kāi)展調(diào)查研究，著力解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展遇到的新情況新問(wèn)題新矛盾新挑戰(zhàn) 。全面從嚴(yán)治黨仍然 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本，扎緊制度籠子，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，要從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、緊和細(xì)上下功夫。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，縣市農(nóng)機(jī)部門(mén)是實(shí)施主體，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)縣市農(nóng)機(jī)部門(mén)也是責(zé)任主體，我們一定要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天，在此重申，堅(jiān)決不允許違規(guī)收取推廣費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。 （六）抓日常監(jiān)管 ，履好執(zhí)紀(jì)之責(zé)。二要想方設(shè)法建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)手的主體責(zé)任，把壓力和責(zé)任層層傳到下去，落實(shí)下去，既要在抓源頭、查隱患、補(bǔ)漏洞上下功夫，更要在提士氣、勤作為、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫。以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼為抓手，做到兩個(gè) 100%，即享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須 100%納入牌證管理，所有納入牌證管理的機(jī)車(chē)必須 100%在牌證監(jiān)督管理信息系統(tǒng) xx 注冊(cè)登記手續(xù)。平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)唯一 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 的國(guó)家級(jí)表彰項(xiàng)目。 2 月 14 日，省安辦轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知，要求在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治，加大安全監(jiān)管督查檢查力度，切實(shí)做好應(yīng) 急防范工作。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)牌證管理。在過(guò)去一年中，在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大同志共同努力下，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了一個(gè)比較好的成績(jī)，但我們?nèi)匀灰凑諘詵|省長(zhǎng)的要求，正確、客觀、冷靜地認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，不要盲目樂(lè)觀，不要麻木松懈，而要認(rèn)真查找現(xiàn)實(shí)隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)，克服消極情緒，以主動(dòng)作為的姿態(tài)，抓好 20xx 年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。今年是問(wèn)責(zé)之年，要敢于對(duì)不作為、亂作為、慢作為和在位不為問(wèn)題真問(wèn)責(zé)，問(wèn)真責(zé)，倒逼干部職工清廉為官、 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 事業(yè)有為。抓好中央 1 號(hào)文件的學(xué)習(xí)，切實(shí)把中央 1 號(hào)文件精神貫徹到實(shí)際工作中去。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。 （一）擔(dān)好主體責(zé)任。為推進(jìn)從嚴(yán)治黨，中央出臺(tái)了兩個(gè)《準(zhǔn)則》、兩個(gè)《條例》，要求全黨堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要大力宣傳以新發(fā)展理念推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的顯示度、認(rèn)可度和影響力，凝聚推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的正能量。一是抓好變型拖拉機(jī)治理。對(duì)深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機(jī)具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無(wú)害化處理等服務(wù)農(nóng)業(yè)一控兩減三基本機(jī)具，要重點(diǎn)補(bǔ)貼。著眼于發(fā)揮有效的市場(chǎng)和有為的政府兩個(gè)積極性，從解決農(nóng)民和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題著手，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理放管服改革，提升 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 農(nóng)機(jī)化服務(wù)能力，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。一是深化全程全面示范創(chuàng)建。加快研發(fā)適宜丘陵山區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)機(jī)裝備，提升農(nóng)機(jī)核心零部件自主研發(fā)能力，扭轉(zhuǎn)不同程度存在的無(wú)機(jī)可用、無(wú)好機(jī)用、有機(jī)難用困局。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛倒逼我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低成本，農(nóng)機(jī)可以發(fā)揮作用 ?！掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》 對(duì)湖北等 4 省開(kāi)展的抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)做出批示：偉國(guó) 同志： 這組報(bào)道生動(dòng)展現(xiàn)了農(nóng)機(jī)人在農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)，保生產(chǎn)中的鐵軍形象，看了很感動(dòng)、很受鼓舞。拖拉機(jī)、插秧機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)保有量分別達(dá)到 133 萬(wàn)臺(tái)、 萬(wàn)臺(tái)和 萬(wàn)臺(tái)，報(bào)廢淘汰老舊農(nóng)機(jī) 4702 臺(tái)，裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 第 2 頁(yè) 共 25 頁(yè) （一）裝備水平進(jìn) 一步提升。各地按照兩學(xué)一做、黨風(fēng)廉政、履職盡責(zé)的要求，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，將業(yè)務(wù)工作與各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)工作，以學(xué)習(xí)促能力提升，部門(mén)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，凝神聚力推發(fā)展的良好行風(fēng)正 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 在形成。農(nóng)機(jī)化整體水平正由中級(jí)階段向高級(jí)階段轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是強(qiáng)化供需對(duì)接。執(zhí)行好各級(jí)農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目執(zhí)行效果，確保建一個(gè)、成一個(gè)、帶一片。要狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)和法制觀念，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。如何用 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 好這有限的資金，發(fā)揮更好效益，顯得尤為重要。 20xx 年貴州 、山東 兩起變型拖拉機(jī)重大事故再次給我們敲響了警鐘。 （四）堅(jiān)決抓好農(nóng)機(jī)化信 息宣傳工作。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記記為核心的黨中央，著眼于新形勢(shì)新任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)，以把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的思路作為謀劃反腐制度來(lái)建設(shè)，以旗幟鮮明的政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)無(wú)畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)忍不拔的政治定力，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。去年，省局共約談了 10多個(gè)縣市農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人， 13 家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，取消了 1 家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資格，暫停了 7 家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資格（后恢復(fù)了 3 家），將 1 家農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售企業(yè)列入了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼黑名單，封閉了 40 多款產(chǎn)品的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼 xx。 三、認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè) （一）抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，履好教育之責(zé)。 （四）抓 效能建設(shè)，履好問(wèn)責(zé)之責(zé)。 一、正確認(rèn)識(shí)全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的形勢(shì)。這里重點(diǎn)講一講農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。要和當(dāng)?shù)毓驳炔块T(mén)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無(wú)證駕駛、超速超載等違法行為。要以平安農(nóng)機(jī)示范合作社為抓手，完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安全方法措施，健全政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門(mén)配合、群眾參與的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制，使平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)的亮點(diǎn)。今年是全