【正文】 證的領(lǐng)導(dǎo)干部 1269 人，違紀(jì)金額 萬元；查處 第 5 頁 共 18 頁 參加賭博的黨員干部 5754 人。 **年，各級紀(jì)委共立案 123489 件，結(jié)案 122777 件；給予黨紀(jì)處分 97260 人，占黨員總數(shù)的 ‰ 。 （一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀等中央重大戰(zhàn)略決策和部署的貫徹落實(shí)。經(jīng)過全黨全國人民的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入，取得了新進(jìn)展新成效，特別是在嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、治理商業(yè)賄賂、深挖腐敗分子、糾正損害群眾 第 2 頁 共 18 頁 利益的不正之風(fēng)方面取得了較好效果。 （三）保持查辦案件強(qiáng)勁勢頭，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的黨員和干部。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和學(xué)習(xí)貫徹黨章，以樹立社會主義榮辱觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對廣大黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。 第 6 頁 共 18 頁 （六）加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督邁出較大步伐。嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件，**年共給予政紀(jì)處分 37775 人。以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為黨的 **大勝利召開營造良好的政治氛圍。嚴(yán)肅查處對黨的決議和政策陽奉陰違、各行其是的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的案件，在征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社保基金管理、環(huán)境保護(hù)、庫區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng) “ 保護(hù)傘 ” 的案件。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不顧群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的失職瀆職行為。深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，加強(qiáng)對行政審批的規(guī)范和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。繼續(xù)開展對公務(wù)員法、行政許可法等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 第 18 頁 共 18 頁 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動迎接黨的 **大勝利召開。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定，建立和完善薪酬管理、職務(wù)消費(fèi)、 第 17 頁 共 18 頁 股權(quán)激勵(lì)、業(yè)績考核等方面的制度，規(guī)范工資 、津貼補(bǔ)貼和職務(wù)消費(fèi)行為。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管，健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范市場中介行為。 （五）深化體制改革和制度創(chuàng)新，推進(jìn)治本抓源頭工作 堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作。完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律制度，強(qiáng)化資質(zhì)資格審查等多 種監(jiān)管手段，推進(jìn)改革，綜合治理，探索并形成防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。各地 第 12 頁 共 18 頁 區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際，完善制度， 嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。 （二）加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉 廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是江澤民同志關(guān)于反腐倡廉的論述，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。一些地區(qū)和部門運(yùn)用電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)新對政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。政府投資項(xiàng)目公示制和代建制范圍繼續(xù)擴(kuò)大。加強(qiáng)信訪工作，開通網(wǎng)上舉報(bào)。中央有關(guān)征地補(bǔ)償安置政策逐步得到落實(shí)。 一、 **年主要工作回顧 黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，作出了一系列重大決策和部署，實(shí)施了堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。 會同有關(guān)部門加強(qiáng)對地方各級黨委集中換屆工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的問題，切實(shí)糾正選人用人上的不正之風(fēng)，努力防止領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 帶病提拔 ” 、 “ 帶病上崗 ” 。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我們嚴(yán)肅核查陳良宇同志嚴(yán)重違紀(jì)問題。全國人大常委會制定并通過《中華人民 共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，職能作用得到較好發(fā)揮。一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本 上得到解決。 要把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的切入點(diǎn)，繼續(xù)按照 “ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對 ” 的要求，樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不