【正文】 任務(wù)目標(biāo)是：全區(qū)信訪總量、來(lái)區(qū)到市去省進(jìn)京上訪數(shù)量保持穩(wěn)定下降，重復(fù)信控制在 15%以內(nèi)，信訪老戶結(jié)服率達(dá)到 90%以上； 80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 無(wú)去省進(jìn)京上訪、無(wú)越級(jí)集體上訪、無(wú)信訪積案；基本杜絕到市及以上異常、集體上訪。各級(jí)各部門各單位尤其是各級(jí)信訪部門要充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的職責(zé) ，工作作風(fēng)再扎實(shí)一些，工作態(tài)度再嚴(yán)謹(jǐn)一些，工作要求再嚴(yán)格一些，工作標(biāo)準(zhǔn)再定高一些。有些信訪問題單靠反映什么，解決什么的方法行不通，確有一些信訪人，其反映的實(shí)際問題已得到解決，因思想問題沒有解決，一有機(jī)會(huì)便再次信訪，企圖達(dá)到不正當(dāng)目的。二是重點(diǎn)案件專報(bào)制度。各級(jí)各部門各單位要根據(jù)各項(xiàng)制度要求，迅速采取措施，狠抓貫徹落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)信訪工作的順利開展。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)信訪干部多關(guān)心、多支持、多愛護(hù)，絕不能讓他們?cè)诠ぷ魃鲜芸嗍芾?，再讓他們?cè)谡紊?、生活上受委屈。?dāng)前全國(guó)兩會(huì)即 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 將召開，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照要求和部署， 選調(diào)精干人員，切實(shí)做好去省進(jìn)京值班工作。要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系，努力把觸角延伸到村、居、企業(yè)、學(xué)校，覆蓋全社會(huì)。當(dāng)前有些信訪問題之所以得不到有效處理，一個(gè)很重要的原因就在于相關(guān)制度不健全或不落實(shí)，事前預(yù)防、事中化解、事后追究的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善。對(duì)受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，黨政部門既不能大包大攬，也不能一推了之，要對(duì)信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，引導(dǎo)、協(xié)助群眾到 司法部門解決問題。區(qū)信訪局要對(duì)辦信三見面制度的落實(shí)情況，每月抽查一次，并納入信訪工作考核。做好信訪工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義和諧 社會(huì)的必然要求，是對(duì)執(zhí)政能力的直接檢驗(yàn)。第三，得益于建立了一套行之有效的監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議研究的意見，我講三個(gè)問題。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的問題，充分估計(jì)到面臨的困難和挑戰(zhàn)。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，今年需要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作： （一）加大基層基礎(chǔ)工作力度。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，建立健全完備的處信、接訪、督查工作程序，形成一條龍工作流程，切實(shí)提高工作時(shí)效和質(zhì)量，使廣大群眾樹立相信基層并依靠基層解決問題的意識(shí)，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，處理在初發(fā)階段。對(duì)這種情況，不能姑息、不能遷就、不能縱容， 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 要堅(jiān)持講政策、講法律、講道理，打掉其不切實(shí)際的幻想，促其主動(dòng)停止不正 常信訪活動(dòng)。對(duì)發(fā)生的到區(qū)以上集體上訪及其他信訪 突出問題，由區(qū)信訪局一案一報(bào)，一天一報(bào)，直接報(bào)給區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)抄報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力 做好信訪工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視信訪部門和干部隊(duì)伍建設(shè)，在干部提拔、辦公經(jīng)費(fèi)等方面給予了很大傾斜。去省進(jìn)京值班，是省、市黨委、政府的統(tǒng)一要求，是必須做好的工作。六是矛盾糾紛排查調(diào)處制度。加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，是做好信訪工作的根本保證。三是對(duì)超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)督促的，耐心解釋，合理指導(dǎo)，協(xié)助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門對(duì)上級(jí)交辦和本級(jí)受理的 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 來(lái)信，要全部實(shí)行三見面。