【正文】 降低建設(shè)成本。 （三）帶動作用明顯。我區(qū)自 2024 年開展第三輪交通大會戰(zhàn)以來，按國家 “ 十一五 ” 農(nóng)村公路發(fā)展目標，強力推進鄉(xiāng)村公路建設(shè)，取得了較為顯著的成效。按《公路法》規(guī)定，鄉(xiāng)道公路管理、養(yǎng)護的責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按 “ 先近后遠，先易后難，因地制宜，競爭立項，量力而行 ” 的原則統(tǒng)籌安排、分解年度計劃；統(tǒng)一技術(shù)培訓。區(qū)交通局成立了督導組，堅持鄉(xiāng)道路天天有技術(shù)員監(jiān)管指導，村道路保持每周進行一次督促檢查。這種 “ 統(tǒng)一集資、專人管護、績效工資 ”的辦法值得推行。雖然在鄉(xiāng)村公路建設(shè)中，我區(qū)探索、編制了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護 “ 一事一議 ” 流程圖，但實際操作起來十分困難。即把住材料采備關(guān)，從源頭上杜絕質(zhì)量隱患；把住施工程序關(guān)，每道工序驗收合格后方可進入下道工序，從過程上杜絕管理混亂；把住現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)，從細節(jié)上杜絕工程質(zhì)量隱患；把住實驗抽檢關(guān)，從技術(shù)上保障質(zhì)量達標；把住施工工藝關(guān)，確保質(zhì)量過硬、線型美觀；把住后期保養(yǎng)關(guān)，杜 絕后期次生質(zhì)量隱患。 （三）嚴格質(zhì)量監(jiān)管。在鄉(xiāng)道公路路基建設(shè)和村道公路建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都已負債累累，根本無力籌資養(yǎng)護，導致鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金得不到有效保障，道路失養(yǎng)情況普遍嚴重。日常養(yǎng)護由道班負責，突出性養(yǎng)護全民參與。即：堅持實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制；嚴把材料進入關(guān) 、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)和工程檢測關(guān)；強化政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督。農(nóng)村公路建設(shè)不僅為農(nóng)民群眾帶來致富希望，而且推動場鎮(zhèn)建設(shè)長足發(fā)展，全區(qū) 70 多個鄉(xiāng)場街道 框架比過去拉大 1 倍以上。 —— 配套設(shè)施建設(shè)。 —— 通村公路建設(shè)。群樂鄉(xiāng)去年新建家具廠、榨油廠、木材加工廠等民營企業(yè) 20 多家。根據(jù)設(shè)計標準和預算方案，村社通過 “ 一事一議 ” 組織群眾籌資投勞，并健全、完善監(jiān)督管理機制。積極推行三星鄉(xiāng) “ 引幫建管養(yǎng)五結(jié)合 ”和雙鳳鄉(xiāng) “ 三統(tǒng)兩分一突擊 ” 的做法，先后 4 次就鄉(xiāng)村道路整治養(yǎng)護組織開展了明查暗訪活動，召開了專題督辦 會 2 次，并安排資金 11 萬元對成效突出的 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表彰獎勵，農(nóng)村公路管護水平明顯提高。水泥路亂堆亂碼，打場曬糧，臟、亂、差等現(xiàn)象較為嚴重；泥碎路路面平整度差， “ 晴通雨阻 ” 現(xiàn)象依舊存在，公路兩側(cè)亂修亂建、超重超限車輛通行屢禁不止。 （二）加強鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理。通過嚴格的工程質(zhì)量監(jiān)管措施，從根本上杜絕劣質(zhì)工程，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是村道公