【正文】 設(shè)創(chuàng)新型 **的強(qiáng)大合力。要牢固 確立 “ 一把手抓第一生產(chǎn)力 ” 的意識(shí)，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、由各有關(guān)部門共同參與的組織協(xié)調(diào)機(jī)制和考核推進(jìn)體系，制定相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)績(jī)效考核，提高管理和服務(wù)水平。 五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力營(yíng)造推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的新環(huán)境 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型 **是一項(xiàng)繁重而艱巨的工作任務(wù)，也是一場(chǎng)極其廣泛而深刻的社會(huì)變革。近幾年，我市的服務(wù)科技在全市科技創(chuàng)新的整體促動(dòng)下，有了較快發(fā)展。 （二）堅(jiān)持以科技 **帶動(dòng)數(shù)字 **，大力推動(dòng)科技 **與數(shù)字 **的融合。有條件的企業(yè)，還要瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，培育新興產(chǎn)業(yè)。我市被國(guó)家列入資源枯竭轉(zhuǎn)型城市，這為企業(yè)的發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。構(gòu)筑完善集群創(chuàng)新體系，建設(shè)集群技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高集群創(chuàng)新的外向度。實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循以下幾條原則。 從我市科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)看， **年全市科技大會(huì)之后，全市上下緊扣發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的主題，以集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 突破口，不斷改善創(chuàng)新環(huán)境，加大科技 項(xiàng)目建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，科技實(shí)力和創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的科技支撐。當(dāng)今時(shí)代，人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期，也步入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時(shí)期。 從國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新的發(fā)展看，面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)， **年全國(guó)科技大會(huì)上，我國(guó)把自主創(chuàng)新確立為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，提出了走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。 二、實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力推進(jìn)創(chuàng)新型 **建設(shè)的新發(fā)展 建設(shè)創(chuàng)新型 **，就是要把科技創(chuàng)新作為 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，以培育多元支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，帶動(dòng)提升原始創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、核心領(lǐng)域和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上的新突破。以技術(shù)創(chuàng)新為核心，重視制度創(chuàng)新，以完備的創(chuàng)新制度支撐創(chuàng)新活動(dòng)，保證技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。 （五）明確實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)。搭建科技創(chuàng)新的平臺(tái)，必須立足企業(yè)，用寬廣的眼界尋找合作對(duì)象，開展各種形式的合作。 第 12 頁(yè) 共 17 頁(yè) 只有極大地激發(fā)出全社會(huì)的創(chuàng)造熱情，從整體上提高全社會(huì)的創(chuàng)新素質(zhì)，才能把科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，也才能提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。要通過推行科技特派員、實(shí)施科技富民培訓(xùn)工程、發(fā)展民生民眾科技，推動(dòng)農(nóng)村基層科技的發(fā)展， 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的技術(shù)問題。人才是社會(huì)創(chuàng)業(yè)的根本，科技人才是社會(huì)創(chuàng)業(yè)的源頭。積極實(shí)施財(cái)政、稅收、金融、政府采購(gòu)等政策杠桿，引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入。要用足用好國(guó)家和省上推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，結(jié)合我市實(shí)際，從 財(cái)政、稅收、金融、政府采購(gòu)等方 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 面有針對(duì)性地制定具體政策措施，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。我們要充分發(fā)揮科技人才的創(chuàng)業(yè)源頭作用，帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展，努力實(shí)現(xiàn)科技人才與社會(huì)創(chuàng)業(yè)的融合。要依托 13 個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的農(nóng)科院所的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研與攻關(guān)，在種苗研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、現(xiàn)代林業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌r(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。 **目前處于工業(yè)化的初級(jí)階段，信息化建設(shè)也剛剛起步，工業(yè)化的帶動(dòng)能力和信息化的推動(dòng)能力都比較弱。要依托中科院 **高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建立一個(gè)虛擬的技術(shù)孵化機(jī)構(gòu)，把園區(qū)各企業(yè)與中科院相應(yīng)院所通過網(wǎng)絡(luò)連接起來，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，幫助解決一些科技攻關(guān)難題，成為企業(yè)科技創(chuàng)新的平臺(tái)。我們要著眼未來，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng) 新的力量，努力攀登科技創(chuàng)新的新高峰。深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，推動(dòng)各種創(chuàng)新要素聚集，形成創(chuàng)新的 “ 洼地 ” 效應(yīng)；實(shí)行全方位創(chuàng)新，把創(chuàng)新活動(dòng)開展到各行業(yè)、各領(lǐng)域，形成生機(jī)蓬勃的局面。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的部署，緊密結(jié)合 **經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的意識(shí)，把科技創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的根本選擇，堅(jiān)持打科 技牌，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路；以加速城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線，緊緊圍繞培育多元支柱產(chǎn)業(yè)、實(shí)施“ 四大民心工程 ” 、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，發(fā)揮人才第一資源作用，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新熱 第 6 頁(yè)