【正文】 立和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系出發(fā)，按照依法行政和實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)流 通統(tǒng)一管理的要求，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家流通立法經(jīng)驗(yàn)， 第 8 頁 共 8 頁 結(jié)合我國(guó)豐富的流通實(shí)踐，加快修訂和研究制訂規(guī)范商品流通活動(dòng)、流通主體、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)調(diào)控和管理等方面的法律法規(guī)和行政規(guī)章。努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，完善消費(fèi)手段，擴(kuò)大消費(fèi)信貸品種、范圍和規(guī)模。 五、支持商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，方便人民群眾生活 （十四）支 持生活保障性服務(wù)業(yè)發(fā)展。 （九）鼓勵(lì)發(fā)展物流配送中心。 （四）加快培育大型流通企業(yè)集團(tuán)。允許國(guó)有流通企業(yè) 第 2 頁 共 8 頁 通過將其使用的、已劃撥的土地在補(bǔ)辦出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地出讓金后納入企業(yè)總資產(chǎn)沖抵企業(yè)債務(wù)；經(jīng)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門同意，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，國(guó)有流通企業(yè)可以通過出售所持國(guó)有產(chǎn)權(quán)抵償歷史債務(wù)。 （八）推動(dòng)流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新。地方各級(jí)人民政府也要結(jié)合實(shí)際建立地方生活必需品儲(chǔ)備制度，所需儲(chǔ)備費(fèi)用由地方政府確定。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)流通企業(yè)用連鎖經(jīng)營(yíng)方式完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，采取多種方式開拓農(nóng)村市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)。 （二十一）充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展。切實(shí)清除制約全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)形成、實(shí)行地區(qū)封鎖的有關(guān)規(guī)定，取消各種不合法收費(fèi)，推進(jìn)全國(guó)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通 “ 綠色通道 ” 建設(shè)，并加大執(zhí)法和輿論宣傳力度。中央財(cái)政從2024 年起每年拿出一定資金支持全國(guó)流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，從中央外貿(mào)發(fā)展基金中安排一定資金支持全國(guó)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的流通企業(yè)到境外開展流通業(yè)務(wù)。 第 1 頁 共 8 頁 流通業(yè)發(fā)展工作意見 隨著改革開放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，我國(guó)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的作用日益突出。商務(wù)部、發(fā) 展改革委、財(cái)政部、科技部等有關(guān)部門要按照資金使用方向和程序，在安排中央外貿(mào)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金等方面支持中小流通企業(yè)發(fā)展。 （十一