【正文】 情況，從而為不斷改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境，形成支持民營 第 2 頁 共 6 頁 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念奠定了基礎(chǔ)。支持符合條件的民營 企業(yè)及其他出資人設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和小額貸款公司，拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域，拓展民營企業(yè)融資新渠道。對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按照 15%稅率征收企業(yè)所得稅?；窘ㄔO(shè)招投標(biāo)、政府采購和藥品集中采購在同等條件下要優(yōu)先選用本地的產(chǎn)品設(shè)備和勞務(wù)服務(wù)。各級政府要進(jìn) 一步切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程，及時研究和解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入工作目標(biāo)考核體系，實行嚴(yán)格的責(zé)任制，加強(qiáng)督促、檢查與考核。提高最低生活保障、特困家庭救助和優(yōu)撫救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。一是實施積極的財政政策。今年包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)遭受了前所未有的銀根緊縮困難和國際金融危機(jī)沖擊。我市以促進(jìn)投資和擴(kuò)大融資為重點，支持民營經(jīng)濟(jì)克服困難持續(xù)發(fā)展。各部門、各區(qū)縣和各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會要集中資金，增加貸款擔(dān)保資金規(guī)模，支持困難企業(yè)解決短期融資問題，克服嚴(yán)重困難，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。建立居民養(yǎng)老保險制度和居民醫(yī)療保險制度。 。五是擴(kuò)大投資促 進(jìn)出口拉動內(nèi)需。按照新企業(yè)所得稅法辦理稅收匯算清繳。支持市金融辦健全職能發(fā)揮作用，支持區(qū)縣設(shè)立金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展貸款擔(dān)保公司和信用聯(lián)合體，搭建融資平臺和中介服務(wù)平臺，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織與銀行保險等金融機(jī)構(gòu)合作，提高信用等級，擴(kuò)大融資能力。市有關(guān)部門制定的配套文件要求，按照 “ 非禁即入 ” 原則，降低準(zhǔn)入門檻，實行公平準(zhǔn)入；按照 “ 非禁即可 ” 原則，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，準(zhǔn)予關(guān)聯(lián)延伸；按照優(yōu)化商務(wù)環(huán)境原則，實施市場化管理，搞好社會化服務(wù)；按