【正文】 下的住房困難家庭住房救助及危舊房改造，完成農(nóng)村困難家庭的危舊房改造 1500 戶，完成高山、深山、地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)農(nóng)民搬遷下山 3500 人，新建農(nóng)民公寓 100 萬平方米。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市水利局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局、市農(nóng)林局、市國土資源局、市農(nóng)辦） 2加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)和治理。穩(wěn)步推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，全面提升社會服務(wù)管理水平，不斷增強(qiáng)社會發(fā)展活力，切實(shí)維護(hù)社會公平正義。 （十）實(shí)施平安余姚建設(shè)行動。進(jìn)一步加大對網(wǎng)絡(luò)賭博、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪和黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊、治理力度，對群眾反映強(qiáng)烈的搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪活動，以及嚴(yán)重刑事犯罪活動、黑惡勢力犯罪，始終保持高壓態(tài)勢，提高人民群眾的安全感和對社會治安的滿意度。進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，定期督查計(jì)劃實(shí)施情況，及時刊發(fā)督查報告、反映情況，總結(jié)各責(zé)任單位好的做法，切實(shí)指導(dǎo)民生關(guān)愛工作整體推進(jìn)。進(jìn)一步提升食品藥品安全水平，加大食品、藥品和醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測力度，擴(kuò)大公眾獲取食品藥品安全信息途徑，深化食品藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。積極推進(jìn)中小企業(yè)開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，構(gòu)建 “ 以人為本 ” 的企業(yè)文化，力爭和諧企業(yè)創(chuàng)建面達(dá)到 90%。切實(shí)落實(shí)礦產(chǎn)資源開采環(huán)保前置審批制度 ，加強(qiáng)礦山開采的污染防治，全面推進(jìn) “ 綠色礦山 ” 創(chuàng)建。積極發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，多渠道增加農(nóng)民收入。 （七）實(shí)施城鄉(xiāng)宜居安居行動。開展 “ 一村一月一場電影 ” 工程，免費(fèi)送電影下鄉(xiāng) 8000場。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)、市慈善總會） 1做好相對貧困對象的幫扶工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要辦好 1 所規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個中心按照居民出行 20 分鐘可到達(dá)的要求或以中心村（居民區(qū)）為基礎(chǔ)下設(shè)若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇，與 XX 市區(qū)接軌，實(shí)現(xiàn) XX 市范圍異地就醫(yī)結(jié)算“ 一卡通 ” 。進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制。啟動學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少建有 1 所省二級及以上中心幼兒園，新增公辦幼兒園 30 所，培訓(xùn)幼兒教師 200 名。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和公共財(cái)政承受能力，積極盡力地解決好民生問題，力求民生關(guān)愛與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。 （二）加快發(fā)展、加大投入。逐步實(shí)現(xiàn)符 合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。深入開展 “ 充分就業(yè)市 ” 創(chuàng)建工作，力求就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，在培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中努力擴(kuò)大就業(yè)。進(jìn)一步完善創(chuàng) 第 6 頁 共 20 頁 業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)研究，積極探索滿足大學(xué)生、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等不同群體創(chuàng)業(yè)需求的培訓(xùn)內(nèi)容和方法，確保全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)人數(shù)達(dá)到 萬人，新增實(shí)訓(xùn)基地 15家，培訓(xùn)農(nóng)民 萬人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn) 萬人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn) 萬人，農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn) 1 萬人。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待老年人各項(xiàng)規(guī)定，全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)中心 7 個、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 17 個。 1加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。健全完善慈善機(jī)構(gòu)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村（社區(qū)）慈善募救工作服務(wù)站點(diǎn)建 設(shè)工作，進(jìn)一步健全覆蓋全市城鄉(xiāng)的慈善募救工作網(wǎng)絡(luò)，新設(shè)慈善募救工作服務(wù)站點(diǎn)280 個。著力加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、圖書館等 一批重大文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批具有余姚人文特色的文化廣場和城市雕塑，努力提升城市文化品位。 2完善交通出行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)飲用水庫、河道、湖泊等水環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，抓好大中型水庫水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，構(gòu)建安全可靠的水資源保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)行政村全覆蓋。大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，合理開發(fā)和利用社區(qū)民智、民資、民力資源，建立以社區(qū)保安和治安協(xié)管員為龍頭，社區(qū)和物業(yè)管理人員、志愿者和離退 休人員為主體的巡防、巡控、鄰里守望的群防群治網(wǎng)絡(luò)和互助工作機(jī)制。各責(zé)任單位在按照實(shí)施計(jì)劃展開各專項(xiàng)工作的同時，要重視加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)民生關(guān)愛行動計(jì)劃的實(shí)施。圍繞推進(jìn)民生關(guān)愛行動計(jì)劃，加快形成統(tǒng) 一、規(guī)范、透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。規(guī)范和完善以預(yù)警預(yù)案、源頭控制、定期排查、專項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)包案、部門協(xié)調(diào)、考核獎懲為主要內(nèi)容的矛盾糾紛化解工作長效機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)的組織、體系和方式，推行 “ 網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù) ” 管理服務(wù)模式，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)管理新體系。加快平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水輸送主干管、鎮(zhèn)域污水集 污管網(wǎng)工程、城鄉(xiāng)污水收集支管網(wǎng)和城鄉(xiāng)河道疏浚工程建設(shè)，優(yōu)化完善污水處理設(shè)施布局，鋪設(shè)管網(wǎng) 246 公里，新建泵站 30 座，河道疏浚 1100 萬立方 第 15 頁 共 20 頁 米。進(jìn)一步加大 XX 縣區(qū)公共停車場（位）建設(shè)力度，逐步緩解停車難問題。 第 12 頁 共 20 頁 2切實(shí)抓好全民健身運(yùn)動。著力解決殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、社會保障等問題，城鎮(zhèn)非從業(yè)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險比例達(dá)到 99%以上，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療比例達(dá)到 99%以上，對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險按不同殘疾等級、不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，切實(shí)做到 “ 應(yīng)保盡保 ” 。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家